投资移民2022年改革及廉正法案——方孝伟律师
（EB-5 Reform and Integrity Act of 2022）
美国投资移民的法律，是1990年通过的。 I-526表格（申请投资移民的表格）在11/29/1991印出来，1992年初正式开始实施，当初主要是直接投资移民（分100万美元或50万美元的目标投资区）。
2009年以后区域中心开始流行（放宽了10个雇员须要直接聘请，部分改成间接聘请），对区域中心放松标准后，投资移民的人数大幅增加（区域中心的投资人曾经高达投资移民案件的95%）；在2011年前，每年10,000个名额（不是家庭）是够用的，投资人大幅增加后，名额开始不够，有所谓的排期问题；排期最长到6年。
2019年美国立法将投资移民金额大幅增加：一般地区100万美元增加到180万美元；50万美元增加到90万美元，投资移民人数因此大幅降低，在立法后有一个公司状告移民局，认为增加投资的金额是不合理的，联邦法院判美国移民局败诉，后来移民局提起上诉，在2022年1月5号美国移民局正式撤回此上诉，所以投资移民的资金要求回到了以前的规定，也就是在全美国任何地方投资，只要100万美元；在高失业地区或偏远地区只要50万美元。
美国联邦众议院及参议院于3/9/2022通过了EB-5 Reform and Integrity Act of 2022（投资移民的改革及廉正法案）。拜登总统于3/11/2022签署法案，于两个月后生效。
方孝伟律师事务所的第一个投资移民是1991年9月25日的排期（Priority Date), 1992年4月I-526批准，客人全家在9/29/1992 取得临时绿卡，于12/15/1994 I-829批准取得正式绿卡（请看移民局核准函影本）。 30年来本律师事务所处理数百种不同行业的直接投资移民（Direct Investment），不处理区域中心的案件；对于直投的项目，经营形态，10个全职员工的要求，合法资金及汇款的要求了若指掌，可以协助客户有完美的了解及应对。
新法的特色：
1. 投资金额：投资移民一般地区$105万美元、TEA目标投资区$80万美元；投资金额每五年调整一次。
2. 投资移民的目标投资区：（1）偏远地区占20%名额；（2）高失业地区占10%名额；（3）基础建设占2%名额。所有三种区域的设定由国土安全局认定，联邦其他机构及州、县、市无权决定，投资金额须要80万美元。
3. 可以concurrent filing，当送件I-526投资移民申请时，祗要Visa有名额，投资人、配偶及未满21岁子女可同时要求面谈、工卡出入美国（I-485、I-765、I-131）进入绿卡程序；也可以在I-526收件函后，单独申请。
4. 直接投资移民项目如果超过一位投资人（2位或多位投资人）一起投资，属于区域中心方案，须了解是否与各州的证券法相关。
5. 所有区域中心（Regional Center）新成立的企业（NCE）或创造就业的企业（JCE）须有书面合约（主体与促销单位）；参与区域中心的人员必须为美国公民或绿卡持有者。
6. 如果是区域中心EB-5 Integrity Fee，若21位投资人以上的方案，每年费用$20,000；若投资人在20人或以下，费用为$10,000；国土安全局收每人申请费$1,000美元。 、
7. 如果威胁到美国国家利益，国土安全局局长可以拒绝或撤销批准。
8. 若参与Regional Center、NCE（新的企业）或JCE（创造就业的企业）的人有诈骗、误导、刑事误用，国土安全局局长可终身取消他的参与资格。
9. 一个资格管理人（会计师、律师、专业人才）需聘请并管理资产。
投资移民分成三个阶段：
1. 第一阶段（I-526), 以前正常处理约6个月，快的时候2个月左右，我办过最快的投资移民（I-526) 9天批准；现在处理约2年左右；
2. 排期，Visa不是Current最长约排期6年，区域中心（Regional Center） 现在仍须要排期，现在依据美国移民局11/15/2021报告，区域中心的2021年12月的排期（Priority Date）是 12/15/2015年（要等6年时间）；依据移民局报告，区域中心在2022年4月的排期是12/15/2015（没有变动）。
按照移民局最新公布直投（Direct Investment）是不须排期的，11/15/2021报告直投在2021年12月是不须排期；及12/16/2021报告直投在2022年1月不须要排期；2022年2月、3月、4月均不须要排期；（直投连续5个月不须要排期了）；预期在相当长的时间直接投资移民是不需要排期的，这当然是一个好消息。
不须要排期时，可以concurrent filing 拿到移民局收件函或I-526批准就可以在美国要求面谈（I-485, I-765, I-131申请），或由美国国务院转到美国驻当地领事馆作移民签证面谈临时绿卡了。
3. 正式绿卡申请（I-829), 临时绿卡取得后1年9个月-2年（三个月期间）可以申请正式绿卡（Remove Conditional status), 以前一般3-6个月批准，因为区域中心投资案的不合规范操作太多，所以移民局在现阶段处理的较慢；现在区域中心廉正法案要求较以前严格许多，相信直接投资移民（单一投资人）的排期情况会大幅改善。
最新情况报告：
1. 投资移民金额的要求：一般地方：105万美元；目标投资区（高失业10%、偏远较平穷城市20%、基础建设方案2%）：80万美元。
2. 直接投资移民有名额，不须要排期；美国国会通过新的移民法案，称为EB-5 Reform and Integrity Act of 2022（投资移民的改革及廉正法案）。
3. 直接投资移民的重点是：
a. 投资金额105万美元须要合法取得，汇款到投资移民运营的公司；
b. 对美国经济有帮助，投资金额须要继续投资在运营的公司，在取得正式绿卡前不可以抽回投资资金；
c. 创造10个新的就业机会（如果是财务困难公司-连续两年亏损20%净资产的公司，只须要维持聘雇10名员工）；
d. 公司赚钱或亏损并不是重点，公司须要维持运营，并且须要聘雇10名有美国合法身份（公民或绿卡）的全职员工（须要满足基本工资）。
e. 限制在一个投资人的投资，如果超过一个人情况须依照Section203(b)(5)(E)区域中心处理。
现行移民法律可以与直接投资移民的配套措施：
1. E-2投资案（合约国投资案）
2. 加拿大、日本、台湾、南韩、菲律宾…与美国有条约的国家，可以使用Treaty Investor的非移民工作签证，只要投资存在，可以无限期拥有工作签证，投资额仅须$20万美元；可以作这些国家公民申请美国投资移民的配套作法；在取得绿卡前，用E2的工作许可在美国境内等待移民局对投资移民的批准。
3. EB-6 Parole(工作许可）舆投资移民（EB-5)的配套作法。
4. 此公司须是五年内的新公司，有经验的投资人占一定股份，可以吸收三个EB-6投资人提供30个月的工作签证，有工作许可，在美国境内等待移民局对投资移民的批准。若投资的公司操作符合规定将可以延长30个月工作签证，公司规模要求不大，只须聘雇5人。
5. 除了与美国有条约的国家可以用E-2签证作投资移民的配套外；全球任何国家的公民都可以用EB-6作投资移民的配套，只要该投资营运公司符合要求。
6. 很多行业看起来是符合美国投资移民的规定，但是Covid-19疫情造成商业模式大幅度的改变，找一家有超过30年直接投资移民经验，而且有许多成功案例的律师事务所非常重要，本律师事务所审核着许多可以符合投资移民要求的公司营运方式，例如复健中心投资案、名校投资案、连琐服务投资案、连琐餐厅投资案、连琐饮料店投资案、农场投资案、物流公司投资案……；您的投资移民案会影响您全家的规划，也是本律师事务所所关心的，希望我们的成功经验为您家庭的移民保驾护航！让我们一起共同创造您全家的美国梦！
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