加州失业融资系统“崩溃” 欠联邦政府 200 亿美元贷款
【新闻速递】综合报道
据州无党派立法分析办公室(LAO)最新报告指出,加州失业保险(UI)融资体系(是加州失业救济金的资金来源)面临巨额赤字,需要进行全面“重新设计”。
这一系统本应自给自足,但近年来未能覆盖年度福利成本,预计未来五年每年将出现20亿美元的赤字,并且目前还欠下200亿美元的联邦贷款。
LAO 周二发布的题为“修复失业保险”的报告指出,尽管加州过去在经济增长时期未能建立稳健储备,但从未在这种时期持续出现赤字。
独立分析师预计,年度赤字将使加州的联邦贷款继续增加,每年纳税人将为此支付约10亿美元的利息。根据报告,目前通过雇主缴纳失业保险信托基金的方式来资助该系统,但自1984年以来未曾更新,“无法跟上通货膨胀,也无法实现为工人提供一半工资替代的目标。”
分析发现,目前的雇主税收结构阻碍了符合条件的失业工人申请福利,而州内的低应税工资基数则对低薪工人的雇佣。
为弥补这一差距,研究人员建议将失业福利的应税工资金额从每名工人的7,000美元(雇主只需要为前 $7,000 的工资部分支付失业保险税,剩余部分不计算)提高到46,800美元。支持者认为,这一变化将为该计划带来更多收入。报告还建议重组企业为失业福利支付税款的方式,以简化系统并鼓励更多的雇佣行为。
为了处理巨额联邦贷款,该报告建议在雇主和州政府之间分摊成本,以避免企业承担全部债务。
分析师称,这些问题已经非常严重,更不用说它们相互叠加的影响。报告中提出的重大变化如实反映了这些问题。然而,无论立法机构是否采取行动,根据联邦法律的逐步增加费用,雇主很快将支付比现在更多的失业保险税。
加州就业发展部(EDD)发言人Gareth Lacy对此报告评价为“一份深思熟虑的报告”,并表示官员们正在仔细审查。
在新冠大流行期间,加州的失业救济制度因大量失业索赔而受到重创,导致加州从联邦政府借款约200亿美元来支付该州仍拖欠的保险福利。
报告指出,不仅加州的税收系统无法偿还这笔贷款,而且由于缴款和福利之间的持续差距,欠款将会增加。这将成为加州失业保险计划的一个近乎永久性的特征,也是加州纳税人的一项重大持续成本。