谁受益?美国财政部和国税局宣布第二轮60 亿美元税收抵免


美国财政部和国税局宣布为第二轮 § 48C 合格先进能源项目税收抵免分配 60 亿美元税收抵免

第二轮选出的项目超过 140 个;两轮选出的项目共约 250 个

美国财政部 UNE资料图

华盛顿——今天,美国国税局 (IRS) 宣布为第二轮《通胀削减法案》(IRA) § 48C 合格先进能源项目税收抵免(§ 48C 计划)提供 60 亿美元税收抵免。

§ 48C 计划由美国国税局管理,并得到美国能源部 (DOE) 制造业和能源供应链办公室 (MESC) 的协助,最初由 2009 年《美国复苏与再投资法案》设立,随后根据 IRA 投资 100 亿美元进行扩展。在这 100 亿美元中,40% 被保留用于指定 § 48C 能源社区(拥有关闭的煤矿或煤电厂的社区)的项目。§ 48C 计划是一项竞争性融资计划,这意味着公司有机会申请基础设施项目资金,该资金将以投资税收抵免的形式授予最有价值的项目。该计划的目标是资助以下关键项目:

扩大美国清洁能源制造和回收能力;
扩大美国关键材料加工和精炼能力;
提高工艺效率并减少美国工业设施的温室气体 (GHG) 排放。

在 § 48C 计划的第二轮中,美国国税局将剩余的 60 亿美元税收抵免分配给了 30 多个州的项目。这是在 2024 年 3 月分配给 30 多个州的第一轮项目的 40 亿美元税收抵免之外的。第一轮和第二轮中选定的所有项目必须满足现行工资和学徒要求才能获得 30% 的投资税收抵免。在第二轮中,美国国税局向位于§48C能源社区的大约50个项目分配了大约25亿美元,两轮中分配给这些社区项目的资金总额为40亿美元。第二轮支持的项目范围和规模广泛,税收抵免分配从不到1000万美元到超过1亿美元不等。

48C计划影响

与第一轮类似,§48C计划的第二轮也经历了来自行业的超大需求。感兴趣的申请人首先提交了一份项目提案,即概念文件,以供审议。2024年夏天,能源部收到了800多份概念文件,要求提供超过400亿美元的税收抵免(反映了美国基础设施项目总投资超过1400亿美元)——是可用资金60亿美元的六倍多。在概念文件阶段之后,截至 2024 年 10 月的截止日期,能源部收到了来自 40 多个州的 350 多份申请,其中包括 75 多份能源社区项目申请,申请的税收抵免金额超过 160 亿美元。

§48C 计划第二轮的拨款是实现 IRA 经济和能源安全目标的一个重要里程碑。第二轮选定的项目预计将在四年内创造 30,000 个建筑工作岗位,其中 10,000 个工作岗位将位于能源社区。此外,大约三分之一的选定项目已承诺使用项目劳工协议,以确保有经过培训的工人参与项目建设,五分之一的项目已承诺或计划签署集体谈判协议以使用工会劳工,而其他项目已签署睦邻协议或社区福利协议,以实现当地社区的优先事项。

§48C 计划将有助于促进国家公平过渡到安全、负担得起且具有弹性的能源系统,减少工业温室气体排放,并在全国范围内创造高质量的就业机会。两轮合计,48C 计划分配了 100 亿美元的税收抵免,其中包括 40 亿美元分配给位于指定 §48C 能源社区的项目,涉及 40 多个州的约 250 个项目,项目投资超过 440 亿美元。

第二轮奖励详情

§48C 第二轮奖励,也称为分配,包括:

清洁能源制造和回收:38 亿美元的税收抵免(占第二轮税收抵免的 63%),其中包括低碳强度材料类别的项目,以支持新制造设施,这些设施将生产碳强度水平至少比基线低 30% 的能源密集型材料。

选定的项目将支持美国制造能力的建设,这些制造能力对于清洁能源部署和低排放材料至关重要。例如,选定的项目涵盖清洁氢能(例如电解器、燃料电池和子部件)、电网(例如电缆、导体、断路器、变压器和子部件)、电动汽车(例如电力电子、动力总成和传动系统部件以及最终组装)、电池、核电、太阳能光伏和风能(包括海上风电组件)等对支持安全和有弹性的国内能源供应链至关重要的行业和组件。

关键材料回收、加工和精炼:15 亿美元的税收抵免(占第二轮税收抵免的 25%)选定的项目包括,例如,投资于提炼和加工锂、铜和稀土元素的设施,以及回收锂离子电池、铜和铝以及稀土元素。

工业脱碳:7 亿美元的税收抵免(占第二轮税收抵免的 12%)选定的项目代表了多种行业,例如,化学品、食品和饮料、区域能源系统、宠物产品、铝、陶瓷和建筑材料。选定的项目反映了热泵、电锅炉和热存储技术等工业脱碳解决方案的采用,一旦实施将减少约 280 万吨二氧化碳排放

展望未来

要申请 § 48C 税收抵免,分配的项目必须符合 § 48C 计划的认证和投入使用要求。在收到分配函的两年内,获奖者必须通过 48C 门户网站提交信息,通知 DOE 已满足认证要求。DOE 将通知纳税人和 IRS 已收到纳税人的通知。然后,IRS 通过发送信函(认证函)认证 § 48C 设施。在收到认证函后的另外两年内,纳税人必须通过 48C 门户网站通知 DOE § 48C 设施已投入使用。未能达到任何这些里程碑都将导致分配的 § 48C 抵免被没收。

根据法规要求,§48C(e) 计划将在项目认证后公布所有拥有认证项目的组织的名称以及拨款金额。在认证之前,法律禁止 §48C(e) 计划在未经申请人同意的情况下提供有关拨款接受者或其项目的身份信息。拨款接受者目前无需公开分享有关其拨款的信息,但有些人可能会自愿选择这样做。有兴趣这样做的拨款接受者可以联系 DOE,了解自愿参与即将发布的 DOE 公告的可能性。参与即将发布的公告不会以任何方式影响接受者的拨款。

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