特朗普“关闭”美国国际开发署(USAID)
【新闻速递】综合报道
据CNBC报道,科技亿万富翁马斯克周一表示,他和总统特朗普正在“关闭”美国国际开发署(USAID),进一步升级他们对联邦官僚机构的战争,并挑战宪法赋予国会的财政支出决定权。
马斯克宣布关闭USAID,引发政府机构动荡
作为特朗普政府效率倡议的负责人,他在半夜通过其社交媒体网站 X 的直播中宣布关闭USAID。
“我们正在关闭它,”他说。在另一处,他表示“我们正在”关闭USAID的“过程中”。
马斯克没有说明白宫在未经国会批准的情况下关闭联邦机构的合法权力依据,也没有说政府计划以多快的速度采取行动。他表示,这一想法得到了“总统的全力支持”,并且他已经与特朗普就此进行了多次讨论。
“关于USAID的事情,我与他详细讨论过,他同意我们应该关闭它,”他说。“我实际上多次向他确认,问‘你确定吗?’”他说,特朗普的回答是“是的”。
白宫在周一凌晨尚未对马斯克的声明作出回应。
特朗普周日表示,马斯克“做得很好”,并批评USAID“由一群激进的疯子管理(radical lunatics)”,尽管特朗普并未明确表示他计划关闭该机构,无论是否得到国会同意。
据NBC新闻报道,特朗普政府官员曾讨论将USAID置于国务院的管辖之下,这一举动遭到民主党议员和法律专家的反对,他们认为这将违反国会通过的设立该机构的法律。
特朗普表示,他正在冻结几乎所有美国对外援助,等待为期90天的审查。
国会每年为USAID拨款,主要用于对外援助和国际慈善事业。根据国会研究服务处上个月的一份报告,USAID在2023财年的预算约为400亿美元,这仅占联邦1.7万亿美元可自由支配支出的一小部分。
据悉,1961年国会通过对外援助重组后,约翰·F·肯尼迪总统通过行政命令创建了USAID。
马斯克团队强行接管 USAID 总部陷入混乱
马斯克的声明是在周六发生的一起不寻常事件之后发布的。据五名消息人士向NBC新闻透露,USAID的安全主管及其副手在试图阻止马斯克的政府效率部门(DOGE)员工访问USAID的安全系统后被停职。两名消息人士称,DOGE员工威胁要呼叫美国法警。三名消息人士称,DOGE员工最终成功访问了安全系统,但尚不清楚他们获得了哪些信息。
上周已经明确,特朗普政府和马斯克的团队计划对USAID进行彻底改组,这是联邦工作人员中弥漫着恐惧和混乱的多个机构之一。上周一,USAID的50多名职业公务员被停职。
据ABC 新闻报道,DOGE在上周五成功获得USAID内部系统的访问权限,包括:发展评估数据库(Development Evaluation Clearinghouse)——记录USAID所有项目的历史和当前进展。发展信息解决方案(Development Information Solution, DIS)——用于跟踪国会授权和绩效相关数据的系统。凤凰系统(Phoenix)——USAID的财务管理系统,负责预算、会计和财政交易。
知情人士透露,凤凰系统在整个周末都无法使用,导致许多USAID承包商担忧无法获得项目资金。
这一情况尤其影响全球供应链公司,其中包括提供抗逆转录病毒药物(ARV)等抗HIV/AIDS关键药品的企业。这些公司依赖USAID的合同付款,如果系统持续瘫痪,可能会影响全球多个援助项目的正常运作。
马斯克理解中的USAID
USAID过去曾与马斯克的一家公司SpaceX合作。该机构在2022年宣布,与SpaceX合作,在俄罗斯入侵后向乌克兰政府提供5000个Starlink卫星互联网终端。
然而,周一马斯克称USAID“无法修复”且“无药可救”。他还表示,该机构“不是一个有虫的苹果,而是一团虫子”。
在X上的一篇帖子中,马斯克补充说,他“周末把USAID扔进了碎木机。本可以去参加一些很棒的派对,但我却做了这件事。”
1974年通过的《扣押控制法》规定,总统通常不能扣留国会已批准的资金。一些特朗普助手认为该法律违宪,预示着一场潜在的法律斗争。
周一午夜刚过,马斯克在X上进行了长达一小时的公开讲话,这是他自上周与一群助手开始对联邦机构进行全面改革以来首次公开发言。
马斯克表示,他计划进行更多广泛的改革,包括“全面取消法规”。马斯克还表示,特朗普采取行动的时间紧迫。
他说,“这是我们的机会。这是我们手中最好的牌。” “机不可失,时不再来。”
据ABC报道,国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)被任命为USAID的代理主管,他在访问萨尔瓦多期间向媒体表示,USAID必须与美国的国家利益保持一致。
卢比奥表示,“USAID不是一个全球慈善机构,这些资金来自纳税人。” “公众在质疑这些资金的去向。我们有责任确保纳税人的钱真正服务于美国的国家利益。”
此举进一步加剧了USAID内部的混乱。据悉,DOGE工作人员已经开始接管USAID办公室,并导致高级官员被禁止访问内部系统,部分员工被行政休假,而刚刚被特朗普任命的USAID办公厅主任马特·霍普森(Matt Hopson)仅上任几天便辞职。