法訊║鄭博仁律師：第50號提案——加州選民應審慎權衡


【帕薩迪納】隨著11月5日特別選舉日臨近，數百萬加州選民已陸續收到選票。在今年諸多議題中，第50號提案因其可能根本性改變加州國會選區劃分機制而備受矚目。該提案若通過，將暫時中止由獨立公民委員會主導的選區重劃程序，轉由州立法機構直接繪制國會選區地圖。
 
第50號提案的提出，是對近年來由共和黨主導的多個州（如得克薩斯州）在中途重新劃分選區、被指有利於共和黨席位的直接回應。提案支持者主張，此舉是為保護加州民主黨在眾議院的席位不被削弱，並防止加州在國家層面因“單方面遵守規則”而陷入政治劣勢。然而，這一看似為應對他州黨派操作而生的提案，實則將動搖加州自身選舉制度的獨立性與公信力。
 
以黨派手段回應黨派操作 將侵蝕加州選舉公正根基


作為曾任檢察官、調解人， 現任南加州知名審判出庭律師鄭博仁(Paul P. Cheng, Esq.) 深知規則與制度唯有遠離政治便利才能守護公正。作為華人聚居的亞凱迪亞市前市長與現任市議員，他堅信公眾信任是民主基石。第50號提案正在同時動搖這兩根支柱。

 
他指出，加州現行的獨立公民選區重劃委員會制度，是經全民投票確立的，旨在杜絕黨派利益操縱選舉地圖，確保選舉過程公平、透明。第50號提案雖以“防御”為名，實則是在制度上開倒車——允許州立法機構基於黨派利益重新劃分選區。此舉不僅違背了加州設立獨立委員會的初衷，更將開創危險先例：未來任何一黨都可能以“應對他州不公”為由，再次推翻獨立程序。從制度層面看，這種以牙還牙的回應，無助於維護民主規范，反而可能加劇全國范圍內的選區惡性競爭。

 

危險的歷史倒退

加州獨立公民選區重劃委員會的設立，正是為了消除選區劃分過程中的政治操縱，確保”選民選擇代表”而非”代表選擇選民”。第50號提案卻要暫時剝奪該委員會的權力，將地圖繪制權移交州立法機構。支持者聲稱這是應對其他州選區濫劃的”防御性措施”。但法律人士皆有一個共識：兩個錯誤相加不等於正確。用本州的黨派操縱回應他州的黨派操縱，隻會加速民主規范的崩塌。

法律與制度的雙重風險

鄭博仁(Paul P. Cheng, Esq.)律師指出，從法律角度看，第50號提案既充滿不確定性又蘊含危險。它可能引發關於程序公正、平等保護和憲法合規的昂貴訴訟。該提案模糊的標准將導致曠日持久的法庭斗爭——延誤選舉進程，混淆選民認知，加重本已不堪重負的郡縣選舉辦公室負擔。
 
對兩黨制衡與選民信任的潛在傷害


從政治現實角度看，允許民主黨主導的州議會重劃選區，短期內或有利於民主黨，但長期而言將削弱選舉競爭、固化黨派割據。真正的公職問責源於有競爭的選舉，而非“安全席位”的保障。

此外，無論由哪一黨主導，將選區劃分權交還政客，都將進一步侵蝕選民對選舉公正的信心。多數選民支持獨立委員會，正是希望超越黨派斗爭，確保選舉結果反映民意，而非政客意志。鄭博仁(Paul P. Cheng, Esq.)律師還表示，此外，各郡縣將面臨重新劃分選區、重印選票、再培訓工作人員等行政困境，所有開支最終都由納稅人承擔。操作失誤難以避免，選民將在困惑與權利受損中付出代價。


而長期損害更為深遠。政治分析表明，將選區劃分權交給執政黨將鞏固現任者優勢，削弱選舉競爭，加劇政治兩極分化。”安全席位”造就”安全政客”，使他們更效忠於黨派基本盤而非所服務的民眾。隨著問責機制失效，治理質量必將持續滑坡。

公眾信任的侵蝕

鄭博仁(Paul P. Cheng, Esq.)律師強調，信任破裂具有不可逆性。加州民眾當年以壓倒性支持成立獨立委員會，正是厭倦了政客自我監督。第50號提案摧毀這種信任，傳遞出”權力面前公平可妥協”的危險信號。政府不可能一面要求選民相信制度完整性，一面在來年篡改規則。這絕非領導力，而是權宜之計。 

原則應高於政治：維護獨立制度方是長遠之計

面對他州的黨派化操作，加州更應堅守自身建立的獨立、透明制度。第50號提案或許意圖彌補一時的政治劣勢，但其手段卻可能損害加州民主的長期健康。鄭博仁(Paul P. Cheng, Esq.)律師強調，選民在投下反對票時，並非支持任何一黨，而是支持一個超越黨派的選舉制度——一個能確保所有選民聲音被聽見、選舉結果不被任何單一政黨操控的制度。
 
作為法律人， 鄭博仁(Paul P. Cheng, Esq.)律師強調要捍衛法治精神；作為民選官員，他始終承諾要守護民眾信任。第50號提案在這兩項考驗中均不及格。若想維護加州在國會的發言權，必須通過透明、公平與正直的方式——而非黨派操縱。當社會開始為”僅此一次”變通規則辯護時，就已逐漸喪失使加州成為全國標杆的道義權威。他指出，在法庭、調解室與公職崗位上，始終指引他的原則是：公平沒有妥協余地。第50號提案為短期利益典當制度完整性，正是對這一核心原則的背叛。

加州不應放棄艱難爭取的獨立成果。為了當下與未來的民主根基，加州人民值得更好的選擇。 鄭博仁(Paul P. Cheng, Esq.)律師呼吁選民在第50號提案投下反對票。在這個選舉季，拒絕第50號提案，是選擇維護加州民主制度的完整性，而非以短期黨派利益置換長期公正價值。
 
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