【AcoM】从合法到“非法”:特朗普政府如何将合法移民重新归类为“无证者”


【新闻速递】通讯社 洛杉矶报道

自特朗普政府上台以来,即便是拥有合法身份和明确保护的移民也成为打击对象,政府正将他们一步步推入“无证移民”的范畴。

这一策略在一起发生于华盛顿特区的枪击事件后明显加速:一名阿富汗难民、曾接受 CIA 训练的阿富汗精锐部队成员枪击了两名国民警卫队士兵。政府借此将矛头指向难民,以安全为由限制来自 19 个国家的签证,并冻结阿富汗移民申请。与此同时,随着美国逼近与委内瑞拉的冲突,政府也在撤销委内瑞拉人及其他社区的合法移民路径和人道保护。

其结果是前所未有的:大量严格遵守规则、依法行事的人被集体取消合法身份,形成了一条从“合法”到“非法”的政策管道,可能影响超过 200 万人,并从根本上重塑“合法移民”的定义本身。受影响的群体包括:DACA 受益者、来自多个国家的 TPS(临时保护身份)持有人,以及人道假释项目的受益者——其中包括古巴人、委内瑞拉人、乌克兰人等众多群体。

美国社区媒体于12月5日举办简报会,加州大学洛杉矶分校(UCLA)移民法与政策中心联合主任 Hiroshi Motomura,委内瑞拉裔美国人委员会执行主任兼社区活动人士 Adelis Ferro,司法行动中心律师 Laura Flores-Perilla,旧金山前移民法官、全国移民法官协会副主席 Jeremiah Johnson,以及追梦者(Dreamer)、DACA 活动人士 Andrea 出席,对当前移民政策及相关法律问题进行了分析。

加州大学洛杉矶分校(UCLA)移民法与政策中心联合主任Hiroshi Motomura 分析了当前美国移民政策的不稳定性及其法律后果。他指出,TPS、DACA 和人道主义假释等临时保护措施本应为长期生活在美国的移民提供安全,但行政部门频繁修改或终止这些政策,使数百万移民及其家庭陷入法律和生活的不确定状态。他强调,这些临时政策既是法律工具,也是社会承诺,不能随意撤销,否则将破坏公众对法律体系的信任。

他进一步指出,政策的不确定性不仅影响个人和家庭,还会对社区和经济产生广泛影响。Motomura 呼吁通过立法和司法途径稳定移民身份保护,确保行政行为遵守法律程序,同时提醒公众理解“合法但临时”的身份对移民群体意味着真正的人生风险。他强调,长期解决方案需要综合法律、社会和政治因素,而非单纯依赖临时行政措施。

委内瑞拉裔美国人党团代表、委内瑞拉社区活动人士 Adelys Ferro 当天描述了委内瑞拉移民社区的深度焦虑与恐惧。她指出,许多家庭多年遵守美国法律:注册 TPS、申请工作许可、纳税、创业、孩子在学校学习,但政策变动让 60 万人的生活可能瞬间归零。她强调,TPS 被形容为“永久的临时状态”,任何公告、法院判决或新闻头条都可能瞬间改变移民家庭的未来。

Adelys 强调,目前能为社区做的最重要事情是提供信息和法律资源,帮助移民联系可信赖的律师,并探索其他可能的移民身份保护途径。她指出,现实情况非常严峻:拘留中心环境恶劣,许多人因心理和身体压力选择自愿离境。她呼吁继续通过法律途径抗争,并承诺与社区“每一步同行”。

司法行动中心(Justice Action Center)工作人员律师Laura Flores-Perilla强调,移民社区有法律途径来争取保护,即便行政部门试图剥夺合法身份。她提到人道主义假释(parole)制度存在 70 年历史,合法进入的移民如果符合条件,可依法获得保护。政府在撤销或修改这些身份时,没有考虑相关法律和既得利益,这是违法的。

她指出,当前行政政策从多个角度侵蚀移民权利,包括 TPS、parole 和其他合法身份。Laura 强调,需要通过法院和社区行动持续斗争,以保障移民的基本权利,并抵制行政部门关于“谁属于美国、谁不属于美国”的不当界定。

旧金山前移民法官、全国移民法官协会副主席Jeremiah Johnson 描述了移民法院系统的结构性压力。他指出,政府解雇法官、减少法院运作,使许多原本合法或待定身份的人失去审查机会,导致法律状态“逆转”为非法。法院空置和审理延迟,使移民被迫长期处于不确定状态,甚至可能自愿离境或被拘留。

他强调,行政部门试图通过增加快速遣返程序和“遣返法官”来规避法律审查,这削弱了司法独立和正当程序。Johnson 警告,如果法院体系持续被削弱,将产生大规模非法身份人群,社会与法律秩序都将受到冲击。

DACA 活动家 Andrea 则分享了她作为 Dreamer 的个人经历:从五岁来到美国,取得学位并在公共政策领域攻读硕士,却长期面临身份不确定。DACA 的反复暂停和限制让她以及许多年轻移民处于“既不属于这里,也不属于别处”的边缘状态,每天都在应对政策变化带来的不稳定。

她强调,这种身份不确定感深刻影响生活的方方面面,包括就业、驾驶、升学以及未来规划。Andrea 呼吁媒体和公众关注移民的“人性化视角”,认识到这些政策背后是真实的人和家庭,而不仅是抽象的政治或法律议题。

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