华盛顿讯
批发零售巨头 Costco 本周向美国国际贸易法院起诉特朗普政府，要求法院认定依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的所有关税均属非法，并退还已缴纳的全部税款。
据 Costco 周五递交的诉状，该公司正寻求“全额退还”因特朗普发布行政命令而支付的关税。特朗普曾称这些为“对等”关税。
Costco 的律师在诉状中指出：“IEEPA 并未明确授权总统设定关税，因此相关关税命令无效，被告无权实施和征收这些关税。”
目前，美国最高法院正在审查特朗普全面关税政策的合法性。
Costco 于 11 月 28 日在国际贸易法院正式提起诉讼，强调征收关税的权力属于国会而非总统。
今年 4 月，特朗普援引 1977 年《国际紧急经济权力法》对多国商品加征关税。该法本用于在面临“异常且特殊威胁”时赋予总统监管国际贸易的特别权力。
本周一（1 日），Costco 提交一项动议，要求将其诉讼与此前其他美国企业提出的近 20 起挑战特朗普 IEEPA 关税合法性的案件合并审理。
动议称：“这些诉讼在指控、法律依据与最终救济请求方面基本一致。”
Costco 在诉状中并未说明关税给公司带来了多少成本；据美国海关和边境保护局截至 9 月底的数据，进口商依据 IEEPA 法案已支付近 900 亿美元关税。若最高法院推翻特朗普关税政策，政府可能需要退还逾 900 亿美元关税。预计裁决将于明年初作出。
Costco 在诉状中指出，国际贸易法院及其他联邦法院“已一致认为基于 IEEPA 征收关税属未经授权行为”，属于非法。
诉状强调：“然而单独提起本案仍有必要。即使最高法院最终裁定 IEEPA 关税违法，若缺乏本公司独立判决及司法救济依据，已缴纳 IEEPA 关税的进口商仍无法确保获得退款。”
据 Costco 官网显示，该公司为会员制仓储式零售商，目前在美国拥有逾 800 家门店。在等待最高法院审理期间，Costco 正寻求立即禁令，阻止政府继续对其已进口商品征收额外关税，并要求退还已缴纳款项。
白宫发言人 Kush Desai 周二在声明中表示：“如果不能维护特朗普总统合法关税政策，将造成巨大的经济后果，这起诉讼凸显了这一事实。白宫期待最高法院迅速而公正地解决此事。”
随着 Costco 提起诉讼，其成为最新一家通过法院寻求关税退款的大型企业。此前，全球化妆品巨头 Revlon、眼镜制造商 EssilorLuxottica、摩托车生产商川崎（Kawasaki）、罐头食品公司 Bumble Bee、日本汽车零部件供应商横滨轮胎（Yokohama Tire）以及众多中小企业都已提出类似诉讼。
