特朗普政府宣布美国退出66个国际组织 涉联合国气候、人权、妇女等多个机构
【华盛顿讯】
美国总统特朗普于2026年1月7日签署总统备忘录，正式宣布美国将退出 66个被认定“不符合美国利益”的国际组织，其中包括 35个非联合国组织 和 31个联合国体系内机构。白宫称，此举旨在维护美国主权、国家安全与经济利益，并终止对“低效、意识形态化或与美国价值观相悖”的国际机构提供纳税人资金。
白宫表示，该决定基于此前对美国所参与、资助或支持的国际政府间组织、公约和条约进行的全面审查。审查认为，相关机构在运作中未能有效服务美国国家利益，部分组织推动全球治理、激进气候政策及意识形态项目，与美国主权和经济优先事项相冲突。
白宫公布的名单显示，美国此次退出的非联合国组织涵盖能源、气候、民主、人权、安全与发展等多个领域，包括：全天候无碳能源契约、科伦坡计划理事会、环境合作委员会、“教育不能等待”基金、欧洲混合威胁应对卓越中心、欧洲国家公路研究实验室论坛、网络自由联盟、全球社区参与与韧性基金、全球反恐论坛、全球网络专业知识论坛、全球移民与发展论坛、美洲全球变化研究所、采矿、矿产、金属与可持续发展政府间论坛、政府间气候变化专门委员会（IPCC）、生物多样性与生态系统服务政府间科学政策平台，以及国际文化财产保护与修复研究中心、国际棉花咨询委员会、国际发展法组织、国际能源论坛、国际艺术理事会与文化机构联合会、国际民主与选举援助研究所、国际司法与法治研究所、国际铅锌研究小组、国际可再生能源署、国际太阳能联盟、国际热带木材组织、国际自然保护联盟、泛美地理与历史研究所、大西洋合作伙伴关系、亚洲打击海盗及武装抢劫船舶区域合作协定、区域合作理事会、21世纪可再生能源政策网络、乌克兰科学与技术中心、太平洋区域环境规划秘书处，以及欧洲委员会威尼斯委员会。
在联合国体系内，美国将退出或停止参与的机构同样涉及广泛政策领域，包括：联合国经济和社会事务部及其下属区域委员会——非洲经济委员会、拉丁美洲和加勒比经济委员会、亚太经济社会委员会和西亚经济社会委员会；此外还包括国际法委员会、国际刑事法庭余留机制、国际贸易中心、非洲事务特别顾问办公室，以及多个秘书长特别代表办公室，涵盖武装冲突中儿童问题、冲突中性暴力问题和针对儿童暴力问题。
退出名单还涉及联合国的建设和平与发展体系，包括建设和平委员会、建设和平基金、非洲裔人民常设论坛、联合国文明联盟，以及减少发展中国家毁林和森林退化排放合作计划（REDD+）、联合国贸易和发展会议、联合国民主基金和联合国能源机制。
同时，美国还将退出多个人口、性别、气候与可持续发展相关机构，包括联合国妇女署、《联合国气候变化框架公约》相关机制、联合国人居署、联合国训练研究所、联合国海洋事务机制、联合国人口基金、联合国常规武器登记册、联合国系统行政首长协调理事会、联合国系统工作人员学院、联合国水机制以及联合国大学。
白宫强调，美国纳税人多年来在上述机构中投入数十亿美元，但回报有限，一些组织不仅未能取得实质成果，还频繁批评美国政策或推动与美国价值观不符的议程。特朗普政府认为，将资源重新投入国内优先事项更符合公众利益。
此次总统备忘录要求所有联邦行政部门和机构立即停止参与并终止对上述组织的资金支持。对联合国体系机构，美国将在法律允许范围内停止参与相关事务并终止拨款。
白宫称，这一决定是特朗普总统“美国优先”外交路线的延续。特朗普在重返白宫后，已启动美国退出世界卫生组织和《巴黎气候协定》，并宣布经合组织全球税收协议在美国不具法律效力，随后又退出联合国人权理事会并禁止对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的未来资助。
