财政警报拉响?纽森抛出3489亿预算案 230亿“雨天基金”上阵!


纽森州长公布2026–27财年预算案:补充“雨天基金”、投资教育、强化公共安全

萨克拉门托讯

加州州长纽森(Gavin Newsom)本月9日向州议会提交2026–27财年预算案,总额 3489亿美元,向州储备金注入 230亿美元,其中 30亿美元进“雨天基金”,为未来经济风暴提前备战。同时,预算历史性加大教育投资、强化公共安全、补贴生殖健康服务,直面特朗普联邦政策带来的潜在压力。

纽森州长表示:“这份预算既体现信心,也体现审慎。加州经济强劲,收入表现超出预期,我们的财政状况稳定,这得益于多年谨慎的财政管理——但我们仍然保持纪律,专注于可持续推进成果,而不是过度扩张。我们必须确保预算在未来财年依然保持平衡,并期待与州议会合作实现这一目标。”

加州州长纽森。庞可扬摄

州长办公室介绍,州长的预算提案为2026–27财年提出总额 3489亿美元的平衡预算,得益于强于预期的税收、稳定的金融市场以及改善的经济前景。与去年通过的预算相比,在2024–25至2026–27三年预算窗口期内,普通基金收入增加 420多亿美元,即便如此,仍出现 29亿美元的小幅结构性缺口,并已通过相应方案解决。

值得注意的是,该预算方案尚未计入2025年12月新增、比预测高出近 30亿美元的收入。

尽管收入表现良好,预算仍保持高度审慎,以应对未来可能出现的经济逆风。加州在2026–27财年将拥有 230亿美元的总储备金,其中包括 144亿美元的“雨天基金”。鉴于未来年度赤字风险真实存在,预算优先落实既有投资、维持财政克制并进行长期规划,而非扩大新的财政承诺。联邦政策变化、全球不确定性、关税和移民政策的潜在影响,进一步加剧了通胀、就业、投资和整体需求的风险。

财政纪律与纳税人资金问责

在此前成功阻止欺诈和浪费的基础上,预算继续提出强化监督、执法和保障机制,保护纳税人利益。同时,州政府运营支出将削减 15.5亿美元,并通过裁撤约 6000个长期空缺职位,在两年内节省 12亿美元

重点措施包括:

  • 改善K–12教育治理与问责
    提议将加州教育厅并入行政部门,并强化州公共教育总监在学前教育至高等教育政策协同方面的角色,以提升系统协调性、透明度和问责性。

  • 住房与无家可归事务机构框架
    推进2025年政府重组计划,设立专责住房与无家可归事务的州级机构,加强协调与项目整合,提高资源使用效率。

  • 无家可归资金与问责机制
    继续实施“无家可归住房、援助与预防计划”(HHAP),2026–27财年拟拨款 5亿美元,但须满足更严格的绩效与问责要求。

重新充实“雨天基金”

  • 补充储备金
    随着人口和经济增长,预算提议将州储备金总额恢复至 230亿美元,其中包括向“雨天基金”追加 30亿美元

  • 应对长期义务
    未来四年将投入 118亿美元 偿还养老金负债,其中2026–27财年单年投入 30亿美元

对学生的历史性投入

教育仍是预算核心,人均学生经费达到27,418美元,较2018年增长 61%。主要包括:

  • 全民学前教育(Pre-K for All)

  • 社区学校模式扩展(10亿美元)

  • 课前、课后与暑期免费托管项目

  • 全民免费校餐

  • “黄金州识字计划”全面落实

  • 拓展大学与职业路径(双学分/双注册)

  • 洛杉矶县学校火灾恢复专项资金

  • 高等教育投资

    • 加州大学系统:53亿美元

    • 加州州立大学系统:56亿美元

    • 社区大学系统:154亿美元
      自2018–19年以来增幅均接近或超过50%

支持社区与公共安全

  • 可负担住房:通过碳交易(Cap-and-Invest)收入支持

  • 生殖健康医疗补助金:新增拨款,保障全州服务可及性

  • 公共安全:新增 1.946亿美元 投资;犯罪率显著下降

    • 凶杀案下降18%

    • 抢劫下降18%

    • 严重攻击案件下降9%

应对更炎热、更干旱的未来

  • 零排放汽车激励

  • 安全饮用水项目

  • 野火与森林韧性建设(含Cal Fire空中灭火能力)

华盛顿的不稳定因素

特朗普政府近期通过的联邦政策,预计将为加州带来 14亿美元 额外成本,其中:

  • Medi-Cal:增加 11亿美元

  • CalFresh:增加近 3亿美元

纽森强调,预算以稳健、审慎为核心,在强化财政储备、提升教育与公共服务的同时,积极应对州内外的不确定风险。

📄 完整预算摘要:ebudget.ca.gov

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