联邦要求提供选民数据、限制投票渠道的法律，以及对各州选举管理权的挑战
【新闻速递】通讯社 洛杉矶报道
随着2026年中期选举临近，司法部已要求几乎所有州以及华盛顿特区提交与选举相关的记录，包括全州范围的选民登记名单，有时还包括以往选举的选票或投票设备的访问权限。联邦政府已对超过20个州和华盛顿特区提起诉讼，原因是这些州拒绝配合，这引发了有关联邦政府可能越权干预各州宪法规定的选举管理职能的担忧。
这些要求涉及高度敏感的个人信息，也引发了严重的隐私和安全问题。与此同时，国会正在推进选举立法，拟收紧选民身份认证要求、要求清理选民名单，并限制邮寄投票。专家警告说，这些措施结合在一起可能会影响选民的投票权，并增加对选举结果的争议。
美国社区媒体（American Community Media）于2月6日举行简报会，分析这些发展如何可能成为中期选举中的不确定因素，以及各州和法院是如何应对的。
洛约拉法学院（LMU）法学教授；前白宫民主与投票权高级顾问；前司法部民权司官员 Justin Levitt 表示，目前围绕美国选举制度出现的许多争议和动作，主要来自联邦行政部门试图展示其在选举事务中的影响力，但实际上美国宪法和制度设计决定了，选举的具体管理权掌握在各州和地方政府手中，而不是总统或联邦行政机构。因此，即便联邦层面提出收集选民数据、发布行政命令，甚至谈及“国家化选举”或取消选举等说法，许多州和地方选举官员往往选择直接忽视或公开反对，因为总统在操作层面并没有控制选举运作的权力。他认为，这些行动在很大程度上更像是政治层面的“宣传或营销”，虽然听起来令人担忧，但目前并未在实际层面影响2026年选举中选民的投票方式和程序。
Levitt 还指出，真正可能对2026年中期选举产生实质影响的因素，是一些州正在推进的选区重新划分（redistricting）。这种在十年周期中途进行的重新划区较为罕见，往往带有明显的党派政治目的，可能导致部分选民被重新划入不同选区，从而改变代表人选。不过他同时强调，美国选举体系仍然由地方官员具体执行，选民仍然可以通过提前投票、邮寄投票和现场投票等多种方式参与选举。尽管未来一段时间政治言论和舆论环境可能充满噪音和混乱，但他预计，大多数社区在实际投票层面看到的选举流程，仍会与过去几届选举基本相似。
竞选法律中心（Campaign Legal Center）投票权与法治副总裁；兼职法学教授及美国顶级投票权诉讼律师 Danielle Lang 表示，目前投票权律师和相关民权组织正在通过诉讼和法律行动，积极回应联邦行政部门在选举事务中的一些举措。她介绍说，针对总统发布的一项试图干预联邦选举规则的行政命令，多个民权组织已向法院提起诉讼，并迅速获得初步禁令，阻止政府修改联邦选民登记表的要求。该登记表依据National Voter Registration Act of 1993设立，主要用于保障全国范围内的选民登记，特别是方便多语言社区和全国性选民登记组织开展工作。法院在判决中明确指出，总统在宪法上并没有制定选举规则的权力，选举制度的管理权主要属于各州政府以及国会，这些裁决也为限制行政权力提供了重要法律依据。
她同时指出，投票权组织还在多个案件中介入诉讼，以阻止联邦政府大规模收集各州选民数据，并挑战一些限制选民登记的新政策。例如，相关组织正在起诉U.S. Citizenship and Immigration Services禁止在入籍仪式上进行选民登记的决定，因为过去像League of Women Voters这样的组织曾在这些仪式上帮助大量新公民完成选民登记。Lang表示，尽管当前围绕选举的政治争议和信息战很多，但投票权律师、民权组织以及地方选举官员都在积极准备，以确保2026年选举能够按照法律正常进行，并保护选民的投票权利。
亚裔美国人权益促进会（Asian Americans Advancing Justice | AAJC）总裁兼执行董事 John Yang在发言中强调，投票权是美国民主制度的核心权利，是所有公民应当平等享有的基本权利，而不是一种特权。他指出，亚裔美国人是美国增长最快的族群之一，2010年至2020年人口增长超过38%，目前约有2400万亚裔生活在美国，并预计到2060年将达到约3500万。随着人口增长，亚裔选民的政治参与度也在显著提高。2020年大选中，亚裔选民人数比上一届总统选举增加约180万，登记选民增加28%，实际投票人数增加37%，投票率接近60%。越来越多的亚裔年轻选民和首次投票者参与政治，也推动了更多亚裔民选官员的出现，使亚裔社区在全国政治版图中的影响力不断扩大。
他同时指出，亚裔社区在行使投票权时仍面临诸多现实挑战。例如，大约30%的亚裔美国人英语能力有限，复杂的选票内容和政策提案往往增加投票难度，因此语言协助服务至关重要。此外，社交媒体上的虚假信息、限制邮寄投票和提前投票的政策、严格的选民身份证要求以及姓名“完全匹配”等规定，都可能对归化公民较多的亚裔社区造成不成比例的影响。为此，相关民权组织通过设立多语言投票热线、监测并纠正虚假信息、推动法律诉讼等方式保护选民权益，并呼吁各族裔社区加强合作，确保公众了解自己的投票权利，共同维护民主制度的公平与包容。
MALDEF（墨西哥裔美国人法律辩护与教育基金）华盛顿特区地区法律顾问 Andrea Centeno介绍了Mexican American Legal Defense and Educational Fund（MALDEF）的使命和工作重点。MALDEF是美国领先的为拉丁裔群体争取民权的法律组织，总部位于洛杉矶，在全国多地设有办公室。她指出，美国拉丁裔人口近年来持续增长，占总人口约19%，并且每年有大量新选民加入。尽管人口和潜在选民数量增加，但拉丁裔的选民登记率和投票率仍落后于其他族群，反映出持续存在的选民压制和歧视问题。常见手段包括不合法的选民名单清除、限制语言协助服务、限制邮寄投票和登记方式，这些措施往往对拉丁裔和其他有色人种选民造成不成比例的负面影响。
她进一步指出，近期的一些立法和政治讨论，例如要求提供公民身份证明或在投票站附近部署移民执法机构的提案，会制造混乱、恐惧和不信任，从而阻碍合格选民投票。此外，一些“技术性”的规则变化，例如限制谁可以协助选民填写选票，也会剥夺选民权利。MALDEF通过诉讼和社区教育，帮助选民了解自身权利，并确保残障人士或英语能力有限的选民能够获得合法协助。她强调，无论是宏观政策还是技术性规则变化，拉丁裔及其他有色人种社区往往承担着更大的选举参与障碍，因此保护和普及投票权是MALDEF持续关注的重要工作。
