【沙加缅度讯】加州保险局长 Ricardo Lara 近日公布《103号提案》（Proposition 103）项下有关「介入人制度」与行政听证局程序的修正法规文本，旨在提升透明度、优化效率，并确保保费审查过程中的每一分钱都真正用于公共利益。修正案现已开放公众评论。
他表示：「保费审查过程中的每一美元，都属于加州消费者。这些改革将现行过时规则现代化，以最高标准的透明与问责机制，保护消费者的资金。我重视公众参与，新法规为公共参与建立清晰指引，使参与更具实质意义，同时避免重复、拖延与不必要的成本，最终减轻投保人的负担。」
广纳各界意见 进一步完善制度设计
此次修正文本凝聚数月来利害关系人与公众的广泛参与。加州保险局于2025年10月发布最初法规草案通知，并展开为期45天的公众评论期，期间接受书面与口头意见。经审慎检视来自消费者团体、保险业者、法律专家及民众的建议后，部门对部分条文进行针对性修订，以强化法规内容并回应法律与宪政层面的关切。
依州法规定，修正文本现进入额外15天的公众评论期。所有变更内容均已清楚标示，并补充相关支持文件至立法档案，以确保全面公开透明。
新规重点内容包括：
• 明确规定前瞻适用原则：新规仅适用于未来案件，确保现行程序的公平与一致性。
• 引入客观「浪费性」（wasteful）标准：取代过去带有主观色彩的「恶意」（vexatious）标准，以是否实质推动案件议题为费用审查依据。
• 加强逐项审查过度计费问题：提升对费用合理性的细致检视。
• 扩大公众查阅权限：要求及时在线发布诉状、听证日程与裁决文件。
• 建立明确时间表与定期进度更新：由行政法官定期报告，减少不必要拖延。
• 厘清定义与程序规范：精简听证流程，并强化专员在《103号提案》下的法定权限。
改革在维护《103号提案》「有意义的公众参与」核心精神的同时，也确保制度运作更有效率、更平衡，专注于消费者与纳保人的实质利益。
七年为加州人节省近百亿美元
在保险局长 Ricardo Lara任内，加州保险局依《103号提案》严格审查保费申请，并强化对介入人问责机制，带来显著成果。
2019年至2025年间，该部门为加州居民在住宅、商业与汽车保险保费方面节省约66亿美元；此外，在疫情期间针对汽车保险费率的审查，更直接为驾驶人退还33亿美元。
加州保险局长 Ricardo Lara强调：「在《103号提案》框架下，我们是保费审查过程中消费者的代言人。有效的消费者保护必须建立在事实与证据之上，并由本部门专业团队的专业知识所引领。」
推动30年来最全面保险制度改革
此次法规修订亦属于加州保险局长 Ricardo Lara提出的「永续保险策略」（Sustainable Insurance Strategy）核心内容之一——这是加州30多年来最全面的保险监管改革计画，目标在于稳定市场、扩大保险可得性，并打造一个现代化且具韧性的保险体系，使所有加州人均能受益。
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