（ACoM）百年路灯系统告急！25 万盏灯的生存战 公投决定 LA 的夜晚
【新闻速递】通讯社 肖博 洛杉矶报道
4 月 8 日，由美国社区媒体（ACoM）与洛杉矶路灯局举办的「洛杉矶路灯之光 洛杉矶路灯局专题简报会」在洛杉矶举行。本次简报会是洛杉矶路灯局面向公众、媒体与社区的重要活动，全面解读洛杉矶路灯系统的百年发展、当前运维困境与未来升级计划，为即将到来的路灯评估费公投提供权威、透明的信息参考。
洛杉矶市路灯局执行主任兼总经理（ the Bureau of Street Lighting）Miguel Sangalang表示，“路灯一直与城市开发进程紧密相连。针对芝加哥的研究显示，充足的照明确实能减少犯罪。正如我刚才所说，如今的洛杉矶路灯局，是伴随大洛杉矶市一同成长起来的。我们的系统如同一张巨网，由大约 25 万盏路灯、约 9000 英里地下管道、27000 英里铜线连接供电，规模相当庞大，覆盖了全市三分之二的区域，达 470 平方英里。我们核心服务内容包括更换灯杆、灯具、LED 光源本身，以及地下管道。这些都是路灯系统的基础组成部分，归我们管辖，我们会逐步进行更换。我们总共有约 185 名外勤人员，大约 150 辆车，总共部署了约 35 支电力维修队伍，负责路灯系统的维修工作。”
Miguel Sangalang 指出，洛杉矶路灯局正面临多重严峻挑战：一方面，系统严重老化，半数 LED 灯具已超使用寿命、约 1.8 万根灯杆亟待更换，大量 20 世纪 20-50 年代建成的地下管线也进入老化期，维修难度与成本持续攀升；另一方面，人手严重不足，仅 185人的团队要覆盖 470 平方英里的服务范围，导致居民提交维修申请后，通常需要大约一年时间才能完成修复。原因主要有两方面：一方面是长期的维护滞后以及其他系统问题；另一方面是如今盗窃铜线和恶意破坏事件日益猖獗。与此同时，服务请求积压量从不足 1 万件飙升至约 3.2 万件。
Manuel Reyes‑Hago 作为拥有 20 年局内工作经验的路灯主管，介绍了洛杉矶城市路灯系统并非只是简单的灯杆维修，而是一整套复杂设施：包含水电公司提供的供电接点、地下管线、接线箱、灯杆与灯具等，且需与水电部门协作；同时澄清路灯系统与电线杆、交通信号灯分属不同管理方，地下管线和接线箱是核心设施，易因施工误挖、线路老化、盗电盗线等出现故障，维修还涉及日常养护、线路故障、事故抢修及老旧系统升级等多类工作。
Manuel Reyes‑Hago指出，面对预算有限、设施多建于上世纪中期且老化严重的现状，路灯部门正通过内部创新降本增效，比如利用切割机自制路灯杆底部用来密封检修口的金属件，尝试 3D 水泥打印接线箱以节约成本，并按不同等级对设施进行修复与加固；同时依托数据调配人力，采用新技术和更高安全标准新建、改造路灯系统，在资源紧张的情况下尽可能保障全城约 25 万盏路灯及大量配套设施稳定运行。
洛杉矶市路灯局助理局长兼总工程师（Assistant Director and Chief Engineer）Fabian E. Cheng表示，洛杉矶路灯局 2008 年启动、2018 年完成的 LED 改造项目，每年可节约 1000 万美元能源开支，维护成本也下降 10%，在城市每年 4500 万美元路灯评估费的基础上极大减轻了财政压力；节能富余的电力还让路灯杆搭载了近千个公共充电桩，路灯也从单一照明设施升级为智慧城市平台，可承载传感器、监控、行人监测等设备。
Fabian Cheng表示，同时路灯局保留着 400 余种特色路灯样式，承载城市历史与社区特色，但当前系统面临严峻挑战：早期 LED 灯具已超 10 年使用期，约 10 万盏急需更换，大量灯杆与 9000 英里地下管线严重老化，却因资金不足无法大规模更新；为此部门正推广太阳能路灯，计划大规模应用以快速恢复照明、降低盗损与维护压力，在资金有限的情况下持续通过技术创新控制成本，保障城市路灯系统安全稳定运行。
洛杉矶市路灯局 现场运营部 二级路灯主管（Street Lighting Superintendent II, Field Operations）Sylvia Torres表示，条件允许时，洛杉矶路灯局每天可派出约 35 支作业队伍，团队涵盖电工、助理电工、焊工、水泥工及施工后勤等工种，仓库与行政人员也为运营提供重要支撑。但受预算削减和人员调岗影响，一线员工已减少约 22%，在设施老化、恶意破坏增多、工作量持续上升的情况下，人手短缺问题十分突出。
Sylvia Torres指出，该局负责区域覆盖极广，人员不足直接导致响应变慢，难以平衡日常维护与紧急抢修，路灯修复周期被迫延长。尽管面临压力，团队仍坚守使命，以恢复社区照明、保障夜间安全为己任。她希望相关评估经费能够通过，早日实现一周甚至一个月内修复故障路灯的目标，更好地服务市民。
据介绍，从4月17日起，洛杉矶市约50万户业主将收到洛杉矶路灯局寄出的特殊选票，询问他们是否同意一项拟议的特别收益评估增加，用于维修和维护约22万盏路灯以及一个庞大的地下管道网络，该网络包含2.7万英里的铜线。选票必须在2026年6月2日或之前寄回。
每张选票都将反映拟议对业主在更新后的路灯维修/维护评估费用。大多数业主的路灯物业评估费自1996年以来一直未曾上涨。未经业主同意，市府无法批准增加的费用。
当被问及太阳能路灯目前面临哪些难题时，Miguel Sangalang表示，“我们已经做了初步分析，根据现有技术水平，评估了大概有多少路灯可以改造成太阳能路灯。初步测算下来，大约有3 万盏适合改造；如果进一步深入分析，数量可能达到6 万盏。但最终能改多少，现在还不能完全确定。所以我们仍在研究新技术、考察不同厂商。另外我想补充一点，我们接下来推进的不只是太阳能和桥梁改造，还包括智能动态照明，可以在城市不同区域设置可调色温、可调亮度的灯光，用来营造社区氛围、呼应节日主题，服务社区需求。”
当被问及如果今年公投不通过会面临什么影响时，Miguel Sangalang表示，“如果公投未通过，我们就只能在现有预算框架内继续运转，问题就是我们已经反复提到的那些：所有服务请求的处理时间预计都将超过一年，路灯故障响应能力持续不足。我们的最大挑战是过去两年建材成本上涨了 30%，人手不足又导致我们无法派出足够队伍修灯。虽然我们内部的策略、方法都非常高效，但问题在于规模跟不上。”
当被问及业主的评估费具体会涨多少时，Sylvia Torres称，“目前洛杉矶全市每年通过物业税征收的路灯评估费总额约为4500 万美元。2022 年我们做过内部需求分析和运营研究，发现整套路灯系统全面正常运转每年需要约1.25 亿美元。去年市长办公室第三方报告也基本认同这一数据。因此本次公投希望将年度总评估费提升至 1.25 亿美元。具体到个人，金额会因物业类型、用途、面积不同而有差异，每张选票上都会写明该物业的具体数额，也可以在我们官网查询。独立屋从每月约 5 美元涨至117 美元。”
