反对AB2108提案声浪扩大 加州执法界、商界及社区领袖联合发声：勿削弱36号提案打击零售盗窃成果
【新闻速递】综合报道
加州多位执法机关负责人、地区检察官、商界领袖及社区代表7月28日举行全州线上记者会，公开反对目前正在州议会审议的AB2108提案，认为该提案将削弱由约70%加州选民支持通过的36号提案（Proposition 36），影响打击零售盗窃的执法成效，并增加地方政府及执法机关负担。
主办单位表示，AB2108已进入立法关键阶段，预计将于8月3日提交加州参议院拨款委员会（Senate Appropriations Committee）举行公开听证会，因此召开记者会，希望让更多民众了解法案可能带来的影响。
本次记者会由加州反毒联盟（California Coalition Against Drugs，CCAD）副主席、36号提案前外展主任Frank Lee与埃尔多拉多县（El Dorado County）地区检察官、加州地区检察官协会（CDAA）前主席Vern Pierson共同主持。
出席发言者还包括河滨县警长、加州警长协会主席Chad Bianco，河滨市警察局长兼加州警察局长协会（CPCA）第二副主席Larry Gonzalez，圣地亚哥县地区检察官Summer Stephan，阿拉米达县地区检察官Ursula Jones Dickson，以及来自缓刑系统、商界和犯罪受害者组织等代表。
主办单位表示，记者会旨在汇集执法机关、商业界及社区声音，共同说明AB2108可能带来的影响。
Frank Lee在记者会上表示，36号提案获得约70%加州选民支持，其中包括约65%的民主党选民，显示加强打击零售盗窃已是跨党派共识。他认为，AB2108若获得通过，将实质削弱36号提案的重要执法机制。
他说，根据36号提案，对于多次实施盗窃的累犯，检方可依据累积犯罪纪录提出重罪（felony）起诉，提高法律威慑力；但AB2108可能使重复实施非暴力盗窃者持续获得转向处分（Diversion）及案件撤销（Dismissal），甚至无法留下犯罪纪录，使累犯处罚机制难以发挥作用。
Frank Lee表示，这不仅违背加州选民通过36号提案所表达的民意，也可能使加州重新回到36号提案实施前零售盗窃问题严重的局面，对社区安全及商业环境造成影响。
记者会上，多位发言人认为，AB2108可能增加地方执法机关及地方检察官的行政负担，影响执法效率，并削弱对零售盗窃犯罪的遏止作用。
Frank Lee指出，若零售盗窃案件持续增加，可能进一步冲击商业经营环境，影响企业投资意愿，甚至导致部分零售业者撤离加州，进而影响州政府税收。
他还表示，AB2108属于州政府要求地方执行的法案（State-Mandated Local Program），将增加地方政府行政成本。根据主办单位引用的数据，法案实施后每年可能增加约1亿至2亿美元支出。
记者会中，主办单位援引加州立法分析办公室（Legislative Analyst’s Office）数据指出，加州本财政年度预计将出现约180亿美元预算赤字，并在2030年前持续面临每年200亿至350亿美元的结构性财政赤字。
发言人认为，在医疗、社会福利及公共服务等领域均面临预算压力的情况下，应审慎评估新增财政支出的必要性。
此外，Frank Lee还引用密歇根大学消费者信心指数（University of Michigan Consumer Sentiment Index）指出，美国消费者信心处于数十年来低点，加上通货膨胀及国际局势等因素，零售产业正面临挑战，政府应优先支持商业发展，而非推出可能增加经营压力的政策。
主办单位表示，36号提案原本希望同时改善零售盗窃、毒品及游民等问题，而AB2108可能削弱相关政策效果。
Frank Lee最后呼吁加州参议院拨款委员会尊重36号提案所体现的民意，在8月3日审议时否决AB2108法案。他表示，加州选民已通过公投清楚表达对加强打击零售盗窃的立场，希望立法机关尊重民主程序及选民的决定。
目前，AB2108仍在加州立法程序中，是否通过仍有待州议会后续审议。支持者认为法案旨在完善司法分流制度；反对者则担忧其可能削弱36号提案的执行效果，双方意见仍持续交锋。
