【美国新闻速递】帕萨迪纳讯
随着新冠病毒疫情的影响，美国各地的学校、企业相继关门。作为企业主，面对突如其来的状况及各项新法的出台，又该如何即时应对处理员工的健康、隐私以及其他业务及法律挑战的各种困局？圣盖博商会主席、南加州知名审判出庭律师郑博仁(Paul P. Cheng)，特别针对目前疫情下出台的各项相关法律，为大家整理出如下信息，供企业及员工参考。
鉴于新冠疫情的变化，雇主应考虑以下几点:
雇主需要了解的《家庭优先新冠疫情应急法案》（H.R.6201）
2020年3月18日，美国参议院通过了《家庭优先新冠疫情应急法案》H.R. 6201。法案的C部分详细说明了《紧急带薪家事假与病假延长法案》，E部分根据《紧急带薪病假法案》提供了额外的保护。这两个部分均适用于雇员少于500人的公司。
这些法律在较高的层次上相辅相成，因此，根据《紧急带薪病假法案》，符合条件的员工将获得可立即使用的80个小时的带薪休假，然后他们将可获得在与新冠肺炎相关的《家庭医疗休假法案》整个休假期间工资的三分之二的带薪休假。
两项法律的主要规定如下所述：
• 《紧急带薪家事假与病假延长法案》（颁布后15天生效）
根据《 家庭医疗休假法案》（“FMLA”），该法规为符合条件的雇员提供了额外的福利，他们将可因某些与疫情相关的缺勤，而获得工作保护和带薪休假。
法案包括哪些雇主？
少于500名员工的企业属于延长法案的涉及对象， 兼职雇员也算进全部雇员数中。
劳工部长有权“出于正当理由”豁免（1）某些医疗服务提供者和应急人员； （2）雇员少于50名的小型雇主，因为增加其费用将危害企业。在某些情况下，雇员复岗的要求不适用于少于25名雇员的企业。
此外，聘用医疗服务提供者或紧急响应人员的雇主可以排除这些雇员。
实际上，将较大的雇主分散在较小的雇用实体中的员工，应查看每个实体的相应雇员人数，以确定是否将延长法案适用于该人数。在做出此决定时，请考虑在雇员的工资单上列出的公司名字作为雇主，或者分别查看每个雇主的标识号(“联邦税识别号码”)。
哪些员工符合条件？
入职30天及以上的员工可以请假。值得注意的是，其他对员工的FMLA请假要求不适用于此处（例如：已工作时长）。
尽管该法律与劳工部长获得豁免的权力的做法有矛盾之处，雇主似乎有自由裁量权将医疗服务提供者和应急人员排除在外。
哪些情况在保护范围内？
如果无法上班的员工是因为停课、托儿所关闭或其他由于新冠病毒而无法托管孩子的情况，导致员工必须照顾孩子，则可以使用此假期。
带薪休假怎么用？
FMLA假期的前十（10）天可能没有工资（请参阅下面《紧急带薪病假法案》的规定）。员工可以选择使用其累积的的假期，个人或病假来解决这十天的薪资问题，但雇主可能不需要员工这么做。在此初始阶段之后，雇主将被要求按照正常的工作时间支付至少三分之二的正常工资。
休假期间每天的工资上限为200美元，整个休假期间的工资总计不超过10,000美元。
该法规提供了一个公式，用于计算不同或不规律时间表的员工的工资。
除了该法案提供的最初的10天补助金外，延长法案还为所有符合条件的雇员提供了长达十二（12）周的法定保护期。
• 紧急带薪病假法案（颁布后15天生效）
该法规规定，除了雇主提供的任何其他休假政策外，符合条件的员工可立即使用最多80个小时的带薪休假。
该法案包括哪些雇主？
少于500名员工的雇主属于该法规的规定对象，兼职雇员也算进全部雇员数中。
劳工部长有权豁免（某些医疗服务提供者和应急人员； （2）雇员少于50名的小型雇主，因为增加其费用将危害企业。 在某些情况下，雇员复岗的要求不适用于少于25名雇员的企业。
哪些员工符合条件？
包括所有全职和兼职员工，与FMLA延长法案不同，没有任期要求。
但是，作为医疗服务提供者或应急人员的雇主可以将这些雇员排除在外。雇主似乎有自由裁量权将医疗服务提供者和应急人员排除在外，尽管该法律与劳工部长获得豁免的权力的做法有矛盾之处。
员工什么时候可以休假？
立即。没有累积或等待期。
哪些情况属于受保范围？
无法进行远程办公的员工可以将此请假用于与新冠肺炎相关的病假，包括因新冠肺炎病毒测试阳性而进行的自我隔离； 如果员工出现新冠病毒症状，请进行检验测试或开始治疗； 遵守公共卫生官员或医疗服务提供者的建议或命令； 照顾因诊断为新冠病毒阳性或出现新冠病毒症状而自我隔离的家庭成员； 或已出现卫生和公共服务部长与财政部长和劳工部长规定的任何其他“基本相似的情况”。
与上面的FMLA条件一样，如果员工因为停课、托儿所关闭或其他由于新冠病毒而无法托管孩子的情况，导致员工必须照顾孩子而无法上班，也属于保护范围内的情况。
什么情况下适用带薪休假？
全职雇员有权获得80个小时的带薪休假。对于兼职员工，雇主应使用员工在两周内的平均每周工作时间。如果州和地方的最低工资率高于雇员的有效小时工资，则会自动采用该最低时薪进行计算。
如果员工因上述特殊原因（在特定情况下因学校停课或生病的家庭成员除外）而回家，则休假时工资上限为每天511美元或总计5111美元。如果员工在家中照顾感染病毒的家庭成员或由于孩子的学校停课而在家，则工资上限为每天200美元或总计2000美元。
联邦法案如何与州和地方法律配合？
除州或地方法律规定的任何带薪休假外，还应提供该休假。
此带薪休假是否会过期？
会。假期将自动在2020年12月31日到期，并且不能保留到下一年。
如果雇主违反该法怎么办？
根据《公平劳工标准法》（FLSA），不支付病假的工资将被视为违反最低工资规定。私人诉讼的救济方式包括未付工资，违约金（双倍赔偿），律师费和费用。雇主应意识到，由于不遵守规定而采取集体行动的风险增加，以及FLSA提供的对所有者，公司管理人员和其他主管人员承担个人责任的可能性。
禁止歧视或报复根据该法请假或提出与该法有关的投诉的员工。强烈建议雇主考虑采取成本节约措施，包括减少用工，裁员或减少工时，以争取获得这种好处的雇员，并寻求法律顾问评估风险。
雇主如何提醒员工注意该法案？
法案颁布后的七天内，劳工部长将提供一份告示范本，该告示将张贴在员工容易接近的区域（例如厨房和休息室）。我们预测雇主也可能需要以电子邮件或信件的形式直接通知。
带薪休假的可退还工资税抵免额（颁布后15天生效）
该法规还规定，根据《紧急家庭和医疗假扩展法》或《紧急带薪病假法》提供带薪休假的雇主可在2020年之前提供可退还的工资税抵免。
如何确定税收抵免？
该法案的第7001条为根据《紧急带薪病假法案》规定的带薪休假费用提供了税收抵免。该法案第7003条针对《紧急家庭和病假扩展法案》规定的带薪休假费用提供了类似的税收抵免。
两种抵免额都适用于《国内税收法》第3111（a）或3221（a）条，其中规定了雇主应缴纳的社会保险和医疗保险（FICA）税。因此，即使不缴纳所得税的雇主也可以从抵免额中受益。抵免额可退还给雇主。
根据《紧急带薪病假法案》，第7001条允许为每位雇员提供长达10天的带薪休税抵免额，最高抵扣额为（a）每天$ 511，用于支付给必须自我隔离，诊断， 或遵守有关新冠肺炎诊断的医嘱，或（b）因休假或学校停课或无法获得照料而照料家庭成员或子女而带薪休假的员工，每天最多$ 200。此外，雇主还可获得“合格医疗计划费用”的抵免额，该费用可用于提供上述确定的合格带薪病假。
根据《紧急带薪家事假与病假延长法案》，第7003节为带薪休假提供了类似的税收抵免，但该抵免额的上限为每天200美元，总计不得超过10,000美元。还可以抵扣提供合格健康计划费用的费用，该费用可分配给提供上述符合条件的家事假。
自营工作者也可享受类似的可退还税收抵免。
税收抵免何时适用？
税收抵免仅适用于从法律生效日期（法律颁布后的15天）开始的已付工资，并将于2020年12月31日到期。美国国税局（IRS）明确说明其有权颁布修改这些规定的指南，并且法案包括因此目的预留给IRS的其他资金。（内容由郑博仁律师事务所提供）
