萨克拉门托– 加州财长江俊辉与各县财长及税务员同盟共同行动,以阻止本地债券竞选活动中使用有问题的竞选活动资金。
包括债券顾问、承销商和财务顾问在内的市政金融企业以那些急于赢得选民批准债券选举的学区为捕食对象,提出提供资金或者提供竞选服务,从而换取在选民批准后发行债券的合同。
根据加州总检察长最近的意见,这类付款可能违反了管理债券收益和公共资金用途的加州法律。意见中提到,这类付款可能会让纳税人承受过高的债券发行成本。
“有些不讲道德的华尔街企业正在为本地债券活动提供资金,换取拥有丰厚利润的合同”,江俊辉说,“这些付费安排不仅是违法的,而且它们是对纳税人的诈骗,会让学校债券的诚信处于危险境地。而这些债券是建设教室以及满足我们社区教育需求的重要工具。”
作为对总检察长意见的回应以及作为一项主动措施,江俊辉宣布,寻求获得加州业务的市政金融企业将需要证明它们并未向债券选举活动提供任何捐助。未能这样做的企业将被从加州官方的可接受供应商名单中移除,并且禁止参与加州发行的债券。
加州县财长和税务员协会则表示同意江俊辉的做法。财长们表示:“与州财长合作推行这些新的最低资质要求能够减少和消除与学校债券措施有关的‘付费拉单’竞选手段。”
作为努力推动政府效率的一个超党派团体,California Forward也称赞江俊辉的倡议,因为它能提高透明度,并符合道德标准。
“在获取选民对本地债券项目的支持的过程中,公众信任不应该打折扣”,团体主席James Meyer说。他补充说,江俊辉的努力将“鼓励社区领导者就本地学校投资以及其它项目进行公平的社区讨论”。
另一个“好政府”倡议组织——Common Cause呼应了这种观点。“付费拉单政府合约在民主中没有位置”,该组织在一份声明中说:“学校债券承销合约应当授予那些最符合条件的企业,而不是那些同意做出最多竞选捐助的企业。”
总检察长是在回复江俊辉财长及前任财长Bill Lockyer的法律意见请求时澄清付费拉单的问题。 两名官员都在寻找打击这些阴谋的法律基础,因为这些阴谋通常会导致更高的成本,而且最终必须由纳税人承担。尤其是这些交易会造成人们负担加重,使市政金融企业能够收回他们在竞选相关的非法行动上所花费的金钱。
“加州各地方财长和我现在联合起来,拒绝与任何推动这些利益交换阴谋的证券企业有业务往来”,江俊辉说:“因为这些企业要做的就是加重纳税人的负担,并减少为学生们准备的资源。”
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