”与外国纠缠不清“ 美国教育部调查大学外国捐款来源


【美国新闻速递】华盛顿特区讯

美国教育部近日发布的一份最新报告,详细介绍了“美国最大、最富有和最先进的高等教育机构接受来自中国、俄罗斯、沙特阿拉伯、卡塔尔的超过65亿美元资金和资源,却未能披露”。

《美联社》报道此调查是特朗普政府推动下进行的一项调查,该调查旨在打击外国盗窃美国高等教育中知识产权、研究和技术。司法部“将对特定机构进行潜在执法”。

美国国会于1965年颁布了《高等教育法》(HEA),1986年第117条,要求美国高等教育机构透明地报告来自国外的25万美元或以上的礼物和合同,从而平衡学术自由和国家安全。

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《美联社》报告指出,经过数十年的联邦监督后,由于对经济间谍活动和国外商业秘密盗窃的担忧,该法律已成为特朗普政府的优先事项。

根据教育部报告介绍,从2019年6月28日开始,教育部针对哈佛大学、耶鲁大学、斯坦福大学、乔治城大学、康奈尔大学、马里兰大学、麻省理工学院、德州A&M大学、罗格斯大学、凯斯西储大学、福特汉姆大学和德州大学共12所学校发起民事调查。

根据报告中主要的发现包括,这12所大学的大多数都与华为有财务往来。华为是中国科技巨头,一些美国官员称“它对国家安全构成威胁”。还有其他学校与俄罗斯政府、沙特阿拉伯、卡塔尔的机构进行了交易。

该报告没有明确指出哪些大学与这些实体有联系。该部门表示,自从受到联邦政府的审查以来,这12所学校共披露了总计65亿美元之前未披露过的外国资金。

代表研究型大学的美国大学协会表示,该报告“对安全性的评估没有那么严重,而是对美国领先的研究性大学的党派和政治上的攻击。尽管教育部声称担心威胁,但它始终未能对此作出清晰、透明和遵守规定的回应。”

一些大学曾经承认报告中的错误,并试图纠正。耶鲁大学称它未能提交2014年至2017年的外国资金报告,但后来纠正了这一遗漏。

教育部长德沃斯(Betsy DeVos)在发布报告时说,教育部发现了“与外国纠缠不清(significant foreign entanglement)”的大学中的“普遍不合规(pervasive noncompliance)”,“长期以来,对该法律的松懈执行,现在不复存在”, “我们采取了行动,以确保公众享有法律所要求的透明度。”

该报告呼应了联邦政府的警告,他们说竞争国家越来越多地将美国大学作为目标来窃取研究和技术。报告引用了最近的中国公民被指控在美国大学工作或学习同时也在为中国政府工作的案例。

教育部表示,其审查仅是为了提高透明度,而不是确定特定财务关系的适当性。不过,教育部也表示,计划就任何“特定机构的潜在执法行动”与司法部合作。

这份报告是在两党国会报告之前发布的,该报告还发现,“孔子学院所在的学校中有70%没有公开与教育部门的财务联系。”

《美联社》报道指出,许多大学“反对该教育部今年发布的新规定,要求大学披露与外国公司政府关系的更多细节”,并“担心新规定会阻止希望匿名的外国捐助者。”

但是教育部表示,大学完全有能力管理自己的外国捐款。“大学可以追踪学生所欠和支付的每一分钱,毫无疑问他们可以追踪外国资金,包括那些对抗美国利益的资金。”

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