钱美臻 洛杉矶
为了解决加州严峻的住房问题,今年11月的加州公投中有多项提案是攸关住房问题的。但其中两项针对加州”居民”住房问题的公投,一是对人的10号提案「地方租金控制公投」,另一是针对农场动物的「可活动居住空间权」。
就加州公共政策研究所(Public Policy Institute of California)於26日公布的民调来看,10号提案租金管控公投在48%反对丶36%赞成和16%未决定情况下,很有可能在11月6日选举中不会通过。
10号提案是允许施行「租金管控」的地方政府,可於辖区内全面施行租金控制。等同废除1995年通过的《哥斯达黎加-霍金斯租房法案》(Costa-Hawkins Rental Housing Act)。《哥斯达黎加-霍金斯租房法案》规定即使地区城市有通过「租金管控法」,但不得限制1995年2月後新盖公寓和独栋屋的出租价格。而且租客搬走後,房东可依照市场价格再次上市出租房舍。
当前加州有15个城市通过了租金管控条款,包括:洛杉矶市丶圣塔莫尼卡市丶西好莱坞市丶柏克莱市等。所以该公投通过,直接影响的会是已通过租金管控条款的城市。不过由於房东和物业集团担心此法若通过,会影响连锁效应,增加推动其他城市通过类似的租房管控法规,因此反对该公投的主要赞助者都是物业公司。
至於争取动物自由活动的居住权,美国人道协会在2008年以2号公投「农场动物权」,获得加州选民63.5%赞成而通过。这项动物活动权的法规正式在2015年执行。但2号公投是争取到农场动物有自由转身丶躺下丶站立和伸展肢体的权利,但并未在法规内详细列下每种动物需要的最小活动空间。
因此今年第12号公投,则在细节中规定鸡丶牛丶猪丶怀孕动物等最小需要的空间。如:每只小牛需要有43平方英呎的空间,猪需要有24平方英呎空间,蛋鸡最少要有1屏风英呎空间。基本上,这条提公投是希望推动加州的动物能”无栏饲养”。
从近期多份民调来看,都有过半的选民已表态将”拯救可怜的农场动物”。所以,这条人道精神的提案,应可顺利在本次选举中通过。同样的选民,对农场动物充满了同情与关爱,或许是因为增加农场动物居住空间的成本,是由农场主负责。但对比争取同为人类的居住权利,在可能损及个人利益之下「租金管控」则可能会被封杀。选民或许忽略了,农场空间改善,在饲养成本增加下,未来畜牧类产品价格也将会提升吗?