【中期选举】高争议的废汽油税和租金管控皆被否决


钱美臻 洛杉矶报道

美国选民在11月6日完成了中期选举。网路图

本次中期选举加州的11项公投,最引人瞩目的第6项和第10项提案,均在11月6日晚间确定遭加州选民”枪毙”。

本次公投中,获得通过的提案为:第1项「为加州住房计划和退伍军人住房发行40亿美元的公债」,第2项「批准发行20亿美元债券,资助「无处胜家计画」,第4项「授权加州发行88.77亿美元水资源建设债券」,第7项「废止加州执行日光节约制度」,第11项「急救系统工作者需随时待命」,第12项「农场动物需有特定大小的活动空间」。

至本社截稿前,正反票数差距最悬殊的是有关房租价格控制的第10项提案,目前反对该案的票数比例高达62.7%。

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第10项提案若通过,地方政府将有更大的权力施行租金控制,等同废除1995年通过的《哥斯大黎加-霍金斯租房法案》(Costa-Hawkins Rental Housing Act)。

《哥斯大黎加-霍金斯租房法案》规定地方政府不得限制1995年2月後出租房的价格,且租户搬走後,房东可将租金提高到市场价格。相对而言,第10项公投则是授权地方政府,可限制新盖公寓和独立房的出租价格。

第10项提案在选前民调中,即受到相当大的阻力。一项九月份的民调显示,只有36%选民支持该案,而到了十月份,支持率更跌至25%。同时,它也是吸纳了最多资金挹注角力的提案之一。

据统计,第10项提案反对阵营募得了近8000万美元,以倡议对此提案的否决,其中大部分的款项来自於房地产投资公司。

另一项受重挫的是第8项提案,约有61.6%的反对票。该案限制加州洗肾中心的治疗费用不得超过某一规定范围,万一洗肾中心的收益超过标准,必须每年向患者或保险公司支付退款,否则将被罚款。

第8项提案同时也要求洗肾中心,需自行向州政府揭露成本收入等财务明细,并禁止洗肾中心基於病患的支付方式,例如是自付或透过保险支付,做出歧视性的医疗服务,或甚至是拒绝服务的情况。

这项提案的反对阵营主力包含德维特(DaVita)与费森尤斯医疗(Fresenius Medical Care)两家集团,这两家公司在加州与全美,是主要的洗肾服务与仪器提供者。两家公司联合,在此次共投入了超过1亿美元的资金,用来反对第8号提案。其主要论点是该提案将导致许多洗肾中心的倒闭,进而危及急需治疗的病患。

此次12项提案中,有两项与现行税制有关的项目,而目前他们的反对票也较支持票超出了约10%。

首先是第5项提案,反对率58.0%,支持率42.0%。这项提案允许55岁以上,或重残的换屋者,可以其售出的旧屋价值为基准来计算房产税,而不论新置屋的价值或地点,甚至换屋次数。

第5项提案支持者认为,此案可以让年长与重残者不再因碍於可能大幅调升的房产税,而不敢搬迁;反对者则认为,该案实际上仅只对富有阶级有利,换来的却是财政收入的减少。

其次是第6项提案,有55.2%的反对,44.8%的赞成。该案提议废除加州从2017年起调高的汽油燃料税与车辆注册费,并要求未来立法部门修改此类税捐时,必须先获得多数选民支持。

有四项提案在这次获得了较高同意票,支持率大约都在60%左右。

其一是2项提案,批准发行20亿美元债券,资助「无处胜家计画」(No Place Like Home Program),为无家可归者丶精神病患建立永久住房。

其二是第7项提案,同意给予加州立法部门废除现行实施的日光节约时间制度,永远使用夏令时间的权力。

接着是第11项案,要求加州急救系统的工作人员,即使在用餐和休息时间需随时”待命候传”。

最後,第12项提案赋予食用动物豢养时,需以新的人道标准饲养。从2022年起,农场必须让鸡丶牛丶猪等动物有更大的活动空间。

最後,有两项提案支持与反对声浪在伯仲之间。首先是第1项提案,为加州住房计划和退伍军人住房发行40亿美元的公债,获得了53.4%同意与46.6%反对。

另外第3项提案,授权加州发行88.77亿美元债券,用於兴建丶维护水资源的基础建设,则获得了47.6%的同意与52.4%的反对。

2018年11月6日加州公投 (加州州务卿选举结果官网,7日2时30分计票结果)

公投提案号 内容 赞成 反对
1 为加州住房计划和退伍军人住房发行40亿美元的公债 53.4% 46.6%
2 批准发行20亿美元债券,资助「无处胜家计画」(No Place Like Home Program),为无家可归者丶精神病患建立永久住房 60.5% 39.5%
3 授权加州发行88.77亿美元债券,用於兴建丶维护水资源的基础建设 47.6% 52.4%
4 授权加州发行15亿美元债券,用於加州儿童医院的建设丶扩建丶翻新和设备添购等 59.7% 40.3%
5 55岁以上长者和残疾者原物业税可转移至重置居所 42.0% 58.0%
6 废除加州现有汽油燃料税和车辆注册防空污税项目 44.8% 55.2%
7 加州废除现行实施的日光节约时间制度,永远使用夏令时间 60.2% 39.8%
8 规范限制加州洗肾中心收费 38.4% 61.6%
10 地方租金控制公投(Local Rent Control),允许地方政府全面施行租金控制 37.3% 62.7%
11 要求加州急救系统的工作人员,即使在用餐和休息时间需随时”待命候传” 60.7% 39.3%
12 农场动物活动区域法 60.1% 39.9%

*注:第9项「三加州提案」,已在2018年7月18日遭加州最高法院撤销此提案。

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