不同单位消防员支援救灾 出勤花费怎计算?


钱美臻 蒙特利公园市报道

南加州地区马里布发生的”伍尔西野火”(Woolsey Fire),已持续燃烧了8天,共计有3929消防员投入此区救灾。南加州华人居民过半的蒙特利公园市,也支援了2辆消防车丶8名消防员前往救灾。民众好奇的,是消防单位间是如何协调此类相互支援的救灾工作?

蒙市消防局分局长马修•何拉克(Matthew Hallock)指出,联邦有联邦的森林消防局,负责联邦管辖土地,如国家公园等林地的消防工作;加州本身有防护州署林地如”州立公园”的加州消防局;各郡也有郡的消防局,如洛杉矶郡消防局等。

何拉克提到,地区城市经市议会通过丶自行提拨经费,也可成立自己城市独立的消防局,如蒙市消防局就是由蒙市辖管。部分城市可透过与郡消防局签约,和提拨经费给郡消防局,由郡消防局提供该市消防服务,如邻近的柔斯密市就是由洛郡消防局服务。

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何拉克解释,各个消防单位都是独立单位,平常负责各自管区的消防和紧急医疗护理等相关工作。至於大型火灾丶地震发生,为何会有来自不同单位的消防员投入救灾,这是因为多数消防单位都会签署”互助协议”(Mutual aid)。

何拉克指出,以北岭地震为例,大规模的地震发生时,消防救灾人员只有36小时可从地震废墟中,救出仍存活的民众。但地区消防局再大,仍不足以完全承担灾区的救援工作,因为消防局除灾区救援外,仍需保留一定人力,准备随时出动支援管区内非灾区的消防事件。

何拉克表示,人力有限下,负责灾区的消防单位便可经”互助协议”,在消防单位互助网络中公布这项支援任务,其他地区可支援的消防局,便可参加支援任务。如蒙市本次支援”伍尔西野火”2辆消防车和8名消防员,就是消防局的”互助”任务。当然,公布任务的消防局,需支付来协助救灾的消防局人员和设备费用。

何拉克介绍不同的消防车,都有不同的救援任务,如洒水的丶登高支援丶地震救灾等。钱美臻摄
美国消防局多配备有救护车,作为紧急医疗救援工作使用。钱美臻摄

亚洲国家的消防和紧急医疗救援单位是分开的,但美国多数消防单位都肩负了紧急医疗救援(EMS)的任务。何拉克说明,以蒙市50名消防员为例,其中有一半是接受过医疗救援培训的消防员。美国只有少部分地区消防局是”纯消防”,这些地区是将紧急医疗救援的工作,外包给私人医疗单位承包。但在洛郡几乎所有消防单位都是消防和医疗救援合并的。

至於民众好奇,为何民众心脏病发作致电911,不但救护车来了,消防车也跟着来,这是为了赚医疗出勤费吗?何拉克解释,正如先前解释过,消防员多数有紧急医疗救援执照,消防车上配备的4名消防员,多是可执行紧急医疗任务的医疗消防人员。救护车和消防车是一组,出动後可能会随时接到火灾救援等其他任务,所以消防车必须随行预备着。

消防员的工作十分艰巨丶危险,但仍有不少民众希望加入打火英雄的行列。何拉克提到,年满18岁的民众,可透过申请如洛郡消防局等大型消防单位的工作,录取後便由洛郡消防局展开培训课程。但若应聘地区消防局工作,便须至有开设消防课程的社区大学,先完成四个月的培训课程取得一级消防培训证书後,才能至蒙市等独立城市消防局应聘。

不过消防员的录取资格非常高,而且竞争激烈。何拉克指出,每次洛郡消防局有职缺释出,都有上千人应聘,堪称为百中取一。地区城市由於必须先具有消防培训证书,所以应聘者较少,但也是数十人中只取一名。

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