乐文 洛杉矶
近几年，美国国会瞄准EB-5投资移民计划要进行重大改革，在一系列欺诈与滥用案后，川普总统誓要收紧移民政策。中国投资者近来争搭4月28日这个最后截止关卡，终于国会临时将EB-5申请延期至5月5日。
美国EB-5投资移民项目，最早设立于1990年，它允许外国人在高失业率地区（Targeted Employment Are，简称TEA）投资50万美元，或者在其他区域投资100万美元，创造10个工作岗位，申请者便可为自己及家属申请美国永久居民身份。
最初此计划并不受欢迎，最初的18年中，从未完成过年度1万个配额，其中2003年，政府只发放出了65张EB-5移民签证。然而2008年的金融危机改变了游戏规则，随着流动资金的压缩、银行不愿将借贷，开发商发现EB-5项目是最便利的提高资本的方式。
根据美国商务部统计，2012至2013财年，超过1万1000人通过EB-5项目向562个项目投资了超过58亿元，在美国创造了约17.4万个工作机会。美国公民和移民服务局指出，近年来，EB-5项目越来越受到中国百万富翁的关注，其中85%的申请人来着中国大陆。其中儿童教育、污染小和转移海外资产让美国绿卡对中国投资者充满吸引力。
这个项目目前大受欢迎，以至于目前积压了2万多份申请，最长要五年排期，才能等到绿卡批下来。尽管中国客户的需求异常强劲，但是未来美国政府在法律方面对此的限制，预计将近一步严格，尤其是在总统川普誓言要收紧移民政策时。
因为一系列的违法案件，批评人士目前呼吁终止EB-5项目。因为该项目很可能被滥用，被用于洗钱、投资诈骗、申请恐怖分子旅行等违法行为中。本月洛杉矶圣盖博谷便发生一起重大EB-5诈骗案，此案件涉及100多人，涉案金额高达5000万美元，其中大部分投资者都为中国公民。
今年1月，美国移民局提出修改EB-5项目草案，将TEA及其它地区的投资移民签证的最低投资金额，提高至135万美元及180万美元，并且每5年依通货膨胀调整一次。EB-5项目于4月28日到期，未来命运将由川普政府和国会支配。虽然白宫方面并没有就该计划发表声明，但是川普早起针对性移民的行动令很多Eb-5申请人陷入恐惧。
当中国投资者纷纷抢搭4月28日这个最后截止关卡时，终于美国国会临时将EB-5申请延期至5月5日。然而川普总统如何在遵守承诺收紧移民政策的同时，吸引投资为美国增加就业机会，也是美国政府改革EB-5项目需要深思的。
