钱美臻 长堤市报道
【视频】中国驻洛杉矶总领事馆商务参赞刘海彦向美国商界人士说明「中国制造2025」政策
近期因特朗普总统说道，中国已经放弃了2025计划，让「中国制造2025」再度成为美国媒体的新闻焦点。11月9日美国长堤-中国青岛国际友好城市协会於年度秋季论坛中，就「中国制造2025」进行专题讨论，中国驻洛杉矶总领事馆商务参赞刘海彦受邀担任主题演讲人，向美国商界人士丶学界专家介绍「中国制造2025」政策，并就美中贸易战议题进行论述。
刘海彦首先感谢美国长堤-中国青岛国际友好城市协会，主席格瑞菲斯(David M. Griffith)及该会领导的邀请，赞扬该会33年来以主题论坛举办年会，加强中美地方合作，特别是长堤与青岛间交流丶了解与合作，为促进中美关系健康发展做出巨大的贡献。
他指出，再过一个月就是中美建交40周年，中国的老话说”40不惑”，但近40岁的中美关系仍遭受困惑。美国人疑惑於中国是对手还是夥伴，有人认为美国在对中国贸易上吃亏了，甚至质疑美国企业进中国，被强制要求转让技术。一些人是出於政治考量这样说，但多数人是因不了解实际情况，才会感到迷惑。
中美间加深了解十分重要，尤其在当下充满挑战性的形势下，更是必须。他说明，「中国制造2025」是促进制造业发展的产业政策，却遭到很多误解丶攻击，甚至变成中美贸易纠纷的由头。
演说中就「中国制造2025」进行解说的要项为：1丶各国都有产业政策，产业政策只要不违反世贸组织规则，就没有问题。2丶「中国制造2025」是计划性丶指导性的，犹如新年决心。3丶「中国制造2025」相关产业发展是开放的，欢迎中外企业参与。
刘海彦并和与会人士回顾中美经贸关系的发展历程，指出作为世贸组织成员，中美经贸关系以WTO规则为基础并遵循此规。2018年因美国发起232调查丶加徵进口关税，也遭到各国贸易报复。让过去互利共赢的中美经贸关系，变成当前紧张的状态。
就美方提出贸易战的理由，他分析指出，美中贸易逆差并非不公平贸易。贸易是企业间行为，企业基於利益做出决策。因为美国企业和中国合作做生意，能获取更大利益，中美贸易在过去近40年增长230多倍，是互利共赢，不全然是利益逆差。
且中美经贸关系不光是货物贸易，还包括服务贸易，即通过投资在对方国家实现本地销售。若加上服务贸易和本地销售，美方是顺差於中国的。且从数据分析，贸易逆差缩小的年分，是美国经济非常糟糕的时期，近几年中美贸易逆差最小的年份，是在2009丶2010年。过分关注贸易逆差，看不到国际贸易互利共赢的实质，会把民众带入歧途。
至於中国被指控”强制技术转让”，刘海彦驳斥指出，1丶中国政府没有任何法律法规要求强制性技术转让。相反，中国政府明确要求，任何政府部门不允许强制企业进行技术转让。2丶「中国制造2025」制定，通过WTO合规性审查。3丶外资进入中国，绝大多数行业都能独资，不存在技术转让问题。合资企业技术合作，是企业间商业谈判的内容。4丶迄今美国政府和企业，都没有向中方提供任何存在强制技术转让的案例。
他说道，这样(强制技术转让)缺乏证据的指责，却被用於发动贸易战的藉口。
最後，刘海彦强调，中国在过去40年改革开放，促进中国经济年均9.5%丶外贸14.5%的增长，中国是当今世上第二大经济体丶第一大货物贸易国，对世界经济增长贡献率超过30%。中国不但发展自己，也造福世界。正如习近平主席多次强调，开放带来进步丶封闭必然落後。正在上海举行的「中国国际进口博览会」，是中国主动向世界扩大开放的重要举措，代表着中国在平等丶互利基础上，愿与各国维持健康稳定的经贸合作。
当日刘海彦是与领馆政治领事邵俊英丶商务副领事王国驹一同出席论坛。
相关阅读
