钱美臻 编译
加州先前通过《参议院10号法案》(SB10/俗称：《废除保释金法案》)，致使民间对此产生许多疑虑。加州州务卿办公室在1月16日表示，该法原定将在2019年10月起生效，但目前将暂时被搁置施行，等候2020年加州选民公投决定存废。
《美联社》报道，加州州务卿帕迪拉(Alex Padilla)在1月16日发出的声明稿中指称，加州选民将在2020年的公民投票中，以选票来决定，是否废除前加州州长布朗签署的《废除保释金法案》。
《废除保释金法案》设立理由，是基於部分等候审判的被告，因无力缴交保释金而必须持续被关押在监狱，致使可能严重影响被告的家庭经济，和其家人生活。
为避免被告的经济环境，成为是否能交保候传的唯一基准，加州通过免保释金假释法案，企图透过风险评估系统，来取代当前的保释金系统。但，法案中并没有确定，该如何施行”风险评估系统”。
原本该法案在去年8月底获前任加州州长布朗签署，预定将于2019年10月起生效上路，但因公投案的确认，必须搁置执行，直到选民确认批准与否。
《废除保释金法案》的法规，将赋予加州司法委员会有权力，来重新设立审前拘留的政策。
根据司法委员会初步研议，将放权给加州每个郡的高等法院，来设定个别的审理程序，以决定被告是否能在等候审判期间获得交保，可能的标准是依据每个被告生活环境等因素，由法官来裁定交保与否。
非暴力犯罪的大多数被告，将可在被起诉12小时后获释。被控严重暴力犯罪的嫌犯，将无法获得保释，必须在审判前继续关押。
该法将赋予法官自由心证的权力，法官可根据被告的”诚信度”，如；是否会主动返回法庭接受审判的可能性，以及被告释放回社会，是否将造成公众安全问题，来决定是否让被告交保。
加州率先通过的《废除保释金法案》，是当前美国正在讨论的司法改革议题之一。
支持者认为，当前用现金保释的系统，不公平的惩罚了穷人。审判前的监禁应取决於被告是否对公众造成危险，不应以被告是否有钱付保释金来决定。
反对者认为，这项法律将让法官有过大的权力，来决定是否把被告释出，这或许会造成更严重的社会安全问题。
州务卿办公室指出，该项议题必须搜集超过40.2万个签名，才有资格被列入2020年的公投选项，该提案本周确认，已搜集到足够的连署签名。
