法讯 || 美司法部正式起诉华为 或加剧中美紧张局势


洛杉矶讯

美国司法部本周一(28日)正式宣布,对全球最大的通信设备制造商华为技术有限公司及其高管之一提起刑事指控,并将向加拿大提出引渡华为首席财务官孟晚舟的请求——此举可能将进一步加剧中美之间的贸易紧张局势。

纽约布鲁克林联邦法院的一个大陪审团对四个被告提出13项刑事起诉,这四个被告分别是总部在中国并在全世界运作的电信巨头华为技术有限公司、华为在美国的相关公司华为终端有限公司、华为在伊朗的相关公司Skycom以及华为首席财务官孟晚舟。

郑博仁律师分析此案。

美国南加州知名审判出庭律师郑博仁律师在接受媒体采访时分析指,在这项起诉中,华为及相关公司被控的罪名包括银行欺诈、同谋电信欺诈、违反《美国国际紧急状态经济权力法》,利用香港空壳公司,向伊朗出售设备、违反美国制裁,并企图妨碍与调查有关的司法公正。

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郑博仁律师介绍说,通常情况下美国针对国家的制裁与禁运是通过两项法令进行授权的:(1)《国际紧急经济权力法》(“IEEPA”,《美国联邦法典》第50 篇第1701条及随后各条等)以及(2)《对敌贸易法》(“TWEA”,《美国联邦法典》第12 篇第95a-95b节)。

另外,加拿大当局于去年12月1日,以美方逮捕令逮捕了华为副董事长孟晚舟,此后她一直在被拘留在温哥华。

在美国内政部、司法部、商务部、以及联邦调查局28号举行的联合记者会上, 美国最高执法官员,包括代理司法部长惠特克和联邦调查局局长弗雷共同公布了起诉内容,并表示这份起诉书中所包含的刑事犯罪活动可追溯到十年前,一直到公司的最高层。

弗雷表示,像华为这样的公司“对美国国家、经济安全构成了双重威胁,指控清楚地表明了联邦调查局对这种威胁的高度警惕。”

检察官表示,华为,特别是其副董事长孟晚舟,没有向银行据实以告,而避开银行质疑该公司是否逃避美国禁止各国公司与伊朗进行生意往来的制裁。

根据起诉书,在2013年,孟晚舟在与一位银行高管的陈述中,没有承认华为与一家名为Skycom的伊朗公司之间的关系。美国法律禁止在本国经营的银行,通过本国进行与伊朗有关的美元交易。

美国司法部还指控,当华为在2017年意识到美方调查时,该公司的美国子公司曾试图阻止调查,并试图将对华为伊朗业务的知情证人带回中国境内,导致联邦调查局特工无法取证。

众所周知,中美两国领导人已寻求结束长达数月的贸易战,中国首席贸易谈判代表刘鹤,预计在未来几天内将于华盛顿与美国官员会晤。

美国司法部表示,孟晚舟的刑事案件与中国的经贸谈判无关,起诉目的是保护美国国家安全,保证各方执行美国制裁,违反制裁者将被绳之以法。

孟晚舟的逮捕也引发了中方对美方的不满,中国要求当事国立即释放孟晚舟,并谴责此举是美国阴谋挫败中国电信巨头,并阻扰中国全球发展的行为。

据了解,该调查由联邦调查局纽约办事处、国土安全部调查局纽约办事处、商业部出口执法办公室纽约办事处、以及国防部犯罪调查局的西南和东北办事处共同联动展开。来自达拉斯的联邦调查局、国土安全部调查局、和商业部出口执法办公室办事处的各机构提供了相应协助。政府案件由纽约东区联邦检察官办公室的国家安全、网络犯罪、及商业和证券欺诈科、司法部刑事厅洗钱及资产追回科(MLARS)以及司法部国家安全厅反间谍和出口管制科(CES )共同起诉。

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