法訊 || 前檢察官Q&A:美行政命令對微信用戶有何影響?


帕薩迪納訊

特朗普總統本週針對應用程序TikTok(抖音)及微信的相關交易活動頒布了大范圍的禁令,稱原因是這兩個應用程序對美國國家安全、外交政策及經濟構成了威脅。

然而,由於該禁令的具體涉及範圍尚未被公佈,因此目前並不清楚當禁令在45天後生效時,聯邦政府將如果實際運作。該應用程序的廣大用戶將會受到具體何種影響?政府是否在禁止消費者使用該應用程序方面將面臨法律上的挑戰?這些公司下一步又將採取什麼行動?前檢察官、現任亞凱迪亞市議員、南加州知名審判出庭聯邦律師鄭博仁(Paul P. Cheng, Esq.),在接受媒體採訪時,作出以下法律解析:

前檢察官、現任亞凱迪亞市議員、南加州知名審判出庭聯邦律師鄭博仁接受媒体采访

問:這是些什麼公司?

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答:由字節跳動開發的TikTok(又名:抖音),是一種越來越受年輕人歡迎的視頻應用程序,在美國擁有1億用戶,全球用戶則達到數億。它以有趣和搞笑著稱,用戶在這個平台上分享對口型表演、跳舞或惡作劇,非常容易使用。像其他社交媒體公司一樣,該應用程序也相對引起了人們對其用戶隱私以及如何使用上傳內容的擔憂。當然它也催生了原創音樂文化,並培養了音樂熱點。Facebook和Snapchat將其視為競爭威脅。

騰訊的微信是中國重要的通信和支付服務公司,其海外僑民在全球擁有12億用戶。雖然非華語的美國用戶使用不多,但移動研究公司Sensor Tower估計,自2014年以來,微信在美國的下載量為1900萬。

但騰訊與其他美國主要娛樂品牌交織在一起,擁有Riot Games,後者是熱門視頻游戲《英雄聯盟》的發行商,並擁有Epic Games的大量股權,Epic Games是視頻游戲現象Fortnite背后的公司。 它還與NBA簽訂了流媒體協議。

問:這些命令有什麼用?

答:首要影響是散播恐懼、不確定性及懷疑情緒。

美國國務卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)本周早些時候表示,“我們希望看到不可信的應用程序從美國應用程序商店中下架。” 然而,該命令措辭含糊,稱禁止騰訊或字節跳動在美國管轄范圍內進行“任何交易活動”,可以解釋為支持應用商店下載禁令或其他措施。目前尚不清楚該禁令將如何針對騰訊的其他資產及合作伙伴關系有何具體影響。估計將在未來45天內,會有更多具體信息出台。

問:特朗普政府為什麼要嚴厲打擊TikTok和微信?

答:據早前報道的白宮官員稱,這是由於對收集美國用戶數據的擔憂,以及長期以來對中國商業策略的不滿所致。特朗普總統長期以來一直瞄准TikTok,但針對微信的禁令是近期一種升級。

但是情況要比這個相對復雜得多,官員透露,特朗普總統對新冠病毒大流行感到擔憂,中國的情況也促使了他的行動。他將這次疫情歸咎於北京,並表示不希望進一步達成貿易協議。

問:這些命令合法嗎?

鄭博仁律師(Paul P. Cheng, Esq.)表示,政府很難阻止民眾使用微信和TikTok。即使將其從應用程序商店中下架,也有另行的解決方法,而且尚不清楚政府是否有法律依據,根據命令中的規定進行操作。此外,民權組織也表示,禁令引起了人們對《第一修正案》的關注。

美國公民自由聯盟國家安全項目主任希娜·薩姆西(Hina Shamsi)說:“選擇性地禁止整個平台會損害網上言論自由,無助於解決包括我們本國政府在內的更大范圍的不合理政府監視問題。”

TikTok表示將“尋求所有補救措施”,並表示將提起訴訟,以確保該公司及其用戶得到“公平對待”。

問:我需要從孩子的手機中刪除TikTok嗎?

答:盡管您可能還是希望靜待事態發展,但這並不是特朗普政府行動的最終目的。

與其他大多數社交網站一樣,TikTok會收集有關其用戶的數據並審核發布的內容。 例如,它可以收集人們彼此的位置和往來信息,並追蹤人們觀看的內容,從而了解他們喜歡的視頻類型以及如何最好地將廣告定位到他們。因為美國的平台操作大致相同,因此,假如把TikTok下架但保留Snapchat,情況可能不會帶來太大變化。

問:接下來會發生什麼?

答:美國政府實際上是在促使字節跳動出售TikTok,以換來不失去美國這個巨大而有價值的市場。TikTok正在與微軟進行談判,微軟已表示打算在9月15日之前完成討論。

問: 美國科技公司會從中國應用程序的打壓活動中受益嗎?

答:有可能。用戶如若放棄TikTok後,會把注意力轉放在Instagram、Snapchat、YouTube或其他應用軟件上。Facebook本周在其Instagram服務上推出了TikTok克隆產品- interesting timing。

如果微軟最終收購了部分或全部TikTok,將獲得一個擁有年輕用戶、全新消費業務的快速發展應用程序。但是,一些分析師對微軟如何使用與其核心工作場所業務截然不同的產品表示懷疑。

有人猜測Facebook可能支持微軟收購TikTok,以証明美國社交媒體競爭加劇,從而減輕了自身的反壟斷壓力。(內容由鄭博仁聯合律師事務所提供)

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